用心用力挖掘國家和陜西省制定的一系列穩增長調結構增效益政策的含金量；加快培育壯大新支柱產業，打造新經濟增長點；堅決打好去產能和清理僵尸企業攻堅戰……日前，省國資委印發《關于切實做好2016年穩增長調結構增效益工作的指導意見》提出，力爭用三年左右時間，堅決淘汰僵尸企業、高污染企業、產能過剩領域無競爭力企業。

挖掘宏觀政策含金量

《指導意見》明確，要用好用活宏觀政策，積極對接國家層面的供給側結構性改革、一帶一路、互聯網行動計劃和中國制造2025，主動跟進消費品供給專項行動、降本增效專項行動、制造業升級專項行動，用心用力挖掘國家和我省制定的一系列穩增長調結構增效益政策的含金量，進一步堅定發展信心，推進供給側結構性改革，打好三去一降一補攻堅戰，推動企業平穩健康發展，確保十三五開好頭、起好步。

鼓勵企業開展個性化定制

《指導意見》要求企業千方百計開拓市場抓銷售，支持企業依托絲博會、西洽會、跨采會、工業博覽會、投資洽談會等經貿活動平臺和電子商務等新型營銷渠道，精耕細作傳統市場，積極拓展新市場，以銷穩產、以銷促產，確保延長石油集團汽柴油、陜煤化集團煤炭和鋼鐵、陜有色集團鉬鈦鋅釩等金屬、陜汽控股集團重卡、秦川機床集團機床工具等產品市場占有率提升。

鼓勵企業盯準市場需求升級，積極開展個性化定制、柔性化生產，加快品質提升和供給創新，推動產品向精深、終端、品牌轉變，以創新增加有效供給，擴大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業品牌塑造和維護管理，提高產品質量和附加值。

加大本土品牌推廣力度

積極推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，鼓勵有條件企業建設共享平臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群。圍繞互聯網＋發展新型業態，推動互聯網與制造、能源、農業、商貿、物流、金融等產業深度融合，加快培育壯大新的支柱產業，打造新的經濟增長點。大力推廣陜鼓服務模式，發展研發設計、融資租賃、信息技術服務等生產性服務業。支持引導服務企業圍繞消費新需求增加有效供給，加大地產品牌推廣力度，培育發展文化休閑、體育健身、醫養結合等消費業態。文化企業要緊緊抓住全省扶持30個重大文化產業項目契機，和社會資本聯手開發多元化文化產品、打造旅游精品景區與線路，著力打造紅色文化、歷史文化和自然山水等文化品牌，盡快形成一批新的經濟增長點和轉型支撐點。

拓展海外陜西發展空間

積極主動參與一帶一路重大項目建設，在推進能源、資源合作，以及建筑、農田等基礎設施建設中發揮自身優勢，擴大產業投資，建設一批有代表性的示范項目。擴大國際產能和裝備制造合作，支持能源化工、裝備制造、有色冶金、建材水泥、現代農業等領域優勢企業開展國際產能合作，推動陜貨積極參與國際產業分工，開拓境外市場，尤其是中亞市場，拓展海外陜西發展空間。優化海外市場布局，積極參與境外合作園區建設，培育外貿競爭新優勢。

力爭三年左右淘汰僵尸企業

《指導意見》提出，集團公司要清查所屬企業過剩落后產能和僵尸企業情況并制定處置工作方案，積極爭取中央專項獎補資金，依據國家和陜西省有關政策，通過創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批的路徑，力爭用三年左右時間堅決淘汰僵尸企業、高污染企業、產能過剩領域無競爭力企業，妥善安置分流人員，促進企業提質增效。

煤炭行業重點開發陜北和彬長煤礦，逐步關停渭北老礦區。石油行業按照產銷平衡點生產，不再盲目擴大生產。鋼鐵行業重在減量提質增效，以資本為紐帶，實施改制重組，完善產業鏈。有色、建材等產能過剩行業的優勢企業，要創造條件走出去。