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羞答答的“配額制”究竟唱的哪出戲

2016-03-29 15:27:21 太陽能發(fā)電   作者: 吳軍杰  

千呼萬喚,就在人們似乎都要把可再生能源配額制遺忘了的時(shí)候,它卻“猶抱琵琶半遮面”的出臺(tái)了。

萬眾期待已久的“配額制”,瘦身成了“目標(biāo)引導(dǎo)制”;而素來行事低調(diào)的能源局,卻又選擇了在“兩會(huì)”開幕第一天發(fā)布這一“指導(dǎo)意見”。

其間,是否有著什么樣的玄機(jī)?

盡管3月3日發(fā)布的《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》,將在很大程度上影響清潔能源行業(yè)的未來,但輿論顯然已經(jīng)被“兩會(huì)”吸引,對(duì)此少有關(guān)注。

與“指導(dǎo)意見”遇冷相反,“兩會(huì)”上關(guān)于清潔能源的聲音卻頗受媒體追捧,多位代表、委員就可再生能源發(fā)展提出建議,甚至不乏有要求關(guān)掉部分火電為清潔能源讓道的激進(jìn)言辭。

如果這是一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)——擁有道德高地優(yōu)勢(shì)的清潔能源,至少在輿論場(chǎng)上,看起來已經(jīng)讓傳統(tǒng)能源難有還手之力。正如某些清潔能源企業(yè)家要把傳統(tǒng)能源趕出歷史舞臺(tái)的戰(zhàn)斗檄文一樣,很顯然,清潔能源這一方,目前氣勢(shì)正盛。

不過,且慢,且慢,說好的“配額制”呢?

如果連“配額”都算不上——這就像老爺新娶了一房夫人回來,卻連個(gè)“妾”的名份都得不到,那么,又拿什么來保證你的地位?

還別說,此時(shí)的傳統(tǒng)能源,倒也頗有“大太太”的范兒,懂得進(jìn)退,知道現(xiàn)在是忍氣吞聲的時(shí)候。可是,誰又說得清楚,這名份被抹掉的事兒,是否就跟“大太太”無關(guān)呢?

從數(shù)據(jù)上看,火電企業(yè)的日子似乎也是真的很不好過了。

一位內(nèi)蒙的朋友日前告訴筆者,蒙西電網(wǎng)今年下達(dá)給網(wǎng)內(nèi)火電廠的年度保底發(fā)電指標(biāo)是1200小時(shí)。這是個(gè)什么概念呢?據(jù)說,這已是火電機(jī)組維系基本運(yùn)轉(zhuǎn)的最低年發(fā)電小時(shí)數(shù)。

而國(guó)家能源局發(fā)布的2015年全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)情況則顯示,2015年全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為3969小時(shí),創(chuàng)1978年以來最低水平。其中,火電4329小時(shí),亦為1978年以來最低水平。

清潔發(fā)展當(dāng)然重要,可一旦與吃飯問題并列,恐怕決策者就要重新掂量了。假如宏觀“新常態(tài)”持續(xù)得不到改善,為了就業(yè)和穩(wěn)定,成本高企、就業(yè)不足的清潔能源會(huì)不會(huì)被犧牲掉呢?

從歷史的眼界來看,上世紀(jì)80年代那一波清潔發(fā)展浪潮最后的無疾而終,是因?yàn)槭偷葌鹘y(tǒng)能源價(jià)格全線大幅回落。而當(dāng)下,除此以外,更增添了宏觀經(jīng)濟(jì)處于衰退周期的大背景。

“配額制”名份丟失的背后,有著什么樣的博弈和考量,我們不得而知。但這顯然應(yīng)該引起整個(gè)清潔能源行業(yè)的警惕和謹(jǐn)慎,別只顧著在輿論上搶風(fēng)頭,而更應(yīng)該從全局來思考未來,同時(shí)還要做好面對(duì)持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。

其實(shí),此時(shí)最適合的策略,是借勢(shì)去加快布局——除了恃寵而驕去和火電“爭(zhēng)”地位外,更應(yīng)該的是通過技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用方式創(chuàng)新、應(yīng)用空間創(chuàng)新,以及快速降低成本,去自己為自己“掙”出地位和空間。

畢竟,這個(gè)已經(jīng)存在了200多年的能源利用體系,包括強(qiáng)大的電網(wǎng)和終端用能系統(tǒng),都已經(jīng)習(xí)慣了火電的邏輯,憑什么要求人家一夜之間就能適應(yīng)你的技術(shù)特征?

也許,得先要有個(gè)“新人”的樣子和姿態(tài),低調(diào)地通過各種創(chuàng)新逐漸融入這個(gè)體系,當(dāng)這個(gè)體系開始適應(yīng)你,甚至圍繞你構(gòu)筑生態(tài)系統(tǒng)的時(shí)候,再說替代的話,也為時(shí)未晚。

話雖不中聽,理,卻是這個(gè)理。

但愿筆者的擔(dān)憂是杞人憂天。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:可再生能源,配額制