根據了解，全國碳排放權交易市場體系將于2017年啟動，第一階段將涵蓋石化等8大重點排放行業。

8大行業包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空重點排放行業，參與主體初步考慮為業務涉及上述重點行業，其2013至2015年中任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上(含)的企業法人單位或獨立核算企業單位。

此外，還了解到，目前國內各個省份正在抓緊核算符合納入范圍和條件的企業數量。根據安排，相關部門將參考企業實際的碳排放量，給企業發放碳排放配額。在規定時間內，如果企業碳排放量超出了配額，就需要在一個月的清繳履約期內到市場上購買相應額度的碳排放權，而沒有超過限額的企業，則可以將剩余的排放額度出售或轉存到以后使用，成為企業資產。當然，每個企業的額度將由第三方核查機構核查給出。

根據國家提出范圍和條件，經湖南省統計局核算，湖南共有239家企業符合納入的范圍和條件，將成為碳交易市場參與主體。擬納入企業須依據國家出臺的溫室氣體排放核算和報告指南，按要求上報2013-2015年溫室氣體排放數據。

湖南省發改委黨組委員、湘西辦主任周震虹介紹，2014年，湖南在全國較早建成了省級溫室氣體直報系統;2015年9月，按照國家有關通知，省發改委已公開征選確定12家單位作為第三方核查機構。今后，企業可在線填報溫室氣體排放數據;省發改委將組織第三方核查機構對企業碳排放情況報告進行核查，以確保數據的準確性。

下一步，湖南省發改委還將充實完善平臺功能，將其升級為省級碳交易綜合管理平臺。同時省發改委還將針對不同的市場參與方，舉辦兩期碳市場能力培訓班。準備依托對外合作，尋求國外資金、人才對湖南能力建設的支持。

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碳排放交易(簡稱碳交易)是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。1997年12月于日本京都通過的《京都議定書》把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡稱碳交易。