這幾天有則新聞在行業(yè)的朋友圈炸開了鍋，“國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家能源局、國(guó)開行以及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，意見指出在2020年之前，在16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬建檔立卡無勞動(dòng)力貧困戶每年每戶增收3000元以上”。

意見中提出，對(duì)采取村級(jí)光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對(duì)象的安裝電站規(guī)模為5kW，其中采取集中式光伏電站方式的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25kW左右。

接下來，我們來算筆賬，200萬戶每戶按照5kW計(jì)算，市場(chǎng)容量達(dá)到10GW，2016年至2020年5年的時(shí)間，就單純光伏扶貧項(xiàng)目每年就要完成2GW，市場(chǎng)可謂是誘人啊!

款項(xiàng)問題

而對(duì)于扶貧項(xiàng)目資金問題，意見也作出了明確指示，對(duì)于村級(jí)光伏電站，貸款部分省級(jí)扶貧資金給予貼息，對(duì)于貼息年限和額度按照實(shí)際扶貧貸款由地方統(tǒng)籌安排。對(duì)于集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本，資金由國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款。

有了市場(chǎng)容量，解決了資金問題，接下來就是電網(wǎng)配套建設(shè)工作的落實(shí)。

電網(wǎng)配套

意見中提出電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障，將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造計(jì)劃。

電網(wǎng)的建設(shè)與服務(wù)加強(qiáng)解決了一些偏遠(yuǎn)地區(qū)因?yàn)殡娋W(wǎng)落后，信息傳達(dá)滯后等原因造成居民光伏發(fā)電不給并網(wǎng)，當(dāng)?shù)毓╇姴块T層層刁難等問題。為光伏扶貧工作的順利開展打通了一條綠色通道。

物權(quán)歸屬及收益分配問題

對(duì)于光伏電站歸屬問題，其實(shí)也是很多人關(guān)注的焦點(diǎn)。村級(jí)光伏電站資產(chǎn)歸村集體所有，光伏發(fā)電收益分配給符合條件的扶貧對(duì)象。而貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。

光伏發(fā)電能在這幾年能迅速應(yīng)用到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域，歸根結(jié)底因?yàn)楣夥l(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)相對(duì)可靠，能給用戶帶來持續(xù)性的收益。隨著光伏扶貧項(xiàng)目的啟動(dòng)，將有更多的貧困戶因此受益，同時(shí)對(duì)于光伏行業(yè)來說也將會(huì)面對(duì)一個(gè)新興的市場(chǎng)，面對(duì)全新的挑戰(zhàn)。