《指導意見》符合我國國情

中國電力報：您覺得《關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)的出臺具哪些意義，有何亮點？

曾鳴：《指導意見》的出臺，意義是非常明顯的，至少體現在三個方面。

一是依照我國國情和能源發展的情況，能源互聯網的建設在我國一定要由政府把握大方向，因此，由政府出臺《指導意見》對于能源互聯網未來的建設肯定具有重要的指導性意義。二是《指導意見》的出臺，對能源互聯網項目建設是個利好，這意味著所需要的政策、運作機制以及市場模式將要陸續出臺。三是《指導意見》的意義還在于給出了兩個階段的時間表，政府在其中的作用和相關企業要起的作用，以及整個社會和能源互聯網的關系等等都被比較明確地界定出來。

另外，《指導意見》至少具有四大亮點。第一，《指導意見》明確了能源互聯網的定位、指導思想以及建設的主要任務。

而且，文件所提要點相對細致、明確，體現出了系統性、條理性、前瞻性、計劃性的特點。第二，就是通過建設能源互聯網推動能源包括電力體制改革。也就是說，《指導意見》能為能源體制改革和電力體制改革搭建一個基礎性平臺。第三，《指導意見》對集中式能源生產供應和分布式能源生產供應進行了有機結合，通過十項重點任務中的相關內容，對集中式和分布式如何有機協調作了比較完整的描述。第四，對于能源互聯網如何促進高比例可再生能源的使用以及如何促進整個綜合用能效率的提高安排了很多具體任務，這些均可用來支撐高比例可再生能源的生產和使用，同時提高各種用能的效率。

中國電力報：《指導意見》在“十三五”期間會對我國能源發展產生哪些影響？

曾鳴：毫無疑問，《指導意見》將對“十三五”時期的能源發展產生非常深的遠影響，使得我國能源發展的機遇、挑戰并存。 《指導意見》提出的十大任務，從能效改善到多能協同，從核心技術到體系建設，從國內標準到國際合作，是多主體的兼容、全方位的發展、立體化的推進，實際上政府、企業以及全社會都面臨著機遇。但也要看到，一些重點任務的完成極具挑戰，需要多方配套，如政策的配套，政府、企業以及全社會的協調推進，還需電力體制改革與之密切互動，這些都是需要正視的挑戰。

中國電力報：《指導意見》提出我國能源互聯網的發展目標，近中期將分為兩個階段推進，請談談您的理解。

曾鳴：這是基于對我國能源互聯網建設所需要的外部環境、政策、技術的綜合考慮來劃分的。由于能源互聯網在我國還是個新事物，從宏觀政策到微觀技術、從政府監管到市場機制，從理論研究到工程實踐，都還需要多方探討和摸索。兩個階段推進的思路，可以在一定程度上維護能源互聯網的健康有序穩定發展，降低市場風險，保護市場主體的利益。應該說，這樣做是符合國情的。

能源互聯網是推動市場化改革的技術平臺

中國電力報：《指導意見》提出十大重點任務，請您就其中感興趣的內容談談想法。

曾鳴：電動汽車和儲能的發展對培育新的經濟增長點至關重要，如果儲能技術能有重大突破，可以說我國能源變革可從根本上發生變化。同時，二者又對我國節能減排、低碳發展有明顯的促進作用。另外，“建設國際領先的能源互聯網標準體系”這項任務的意義非常重大。因為，我們希望未來能夠引領世界能源互聯網的建設，在標準上擁有話語權。國際經驗表明，很多有著先進技術的國家在國際上能夠制定標準體系，也就有了話語權，而一旦擁有了話語權，就會大大利好本國經濟的發展。

中國電力報：我國未來能源互聯網發展的主要思路是什么？在具體組織實施過程中，需要注意哪些問題？

曾鳴：我國未來能源互聯網發展的主要思路，一是多能協同，既有單元級的協同，又有系統級的協同；既有物理層的協同，又有信息層的協同；既有宏觀政策上的協同，又有微觀技術上的協同。二是各種能源生產、輸送、分配、使用以及存儲等環節要有機配合、協調推進，一定是鏈式發展，不要各自獨立的點式發展。

這里一定要強調多能互補、多能協同。我國未來能源可持續發展的根本之路就是多能協同。如果做不到多能協同，將來能源發展將不可持續，包括對環境的負面影響就會越來越明顯，能源體制改革、電力體制改革也就很難推進，整個能源達不到資源配置的目的，用電效率也得不到明顯提高。因此，建設能源互聯網最重要的任務就在于此。

中國電力報：發展能源互聯網需打破壟斷再造能源市場格局，您認為未來能源互聯網將呈現哪些新的業態？

曾鳴：能源互聯網與智能電網的最大區別在于它僅僅依靠商業模式。新商業模式的出現，一定會使得能源領域的壟斷被打破，充分有效的競爭就會到來，用戶也會有多種選擇，供需互動就會越來越頻繁。所有這一切都會使能源供需達到有效匹配，現在所說的能源供給側結構性改革的要點實際上就是能源供需的有效匹配，而能源互聯網就恰恰能夠支撐能源供需的有效匹配，因此，能源互聯網與能源供給側結構性改革是密切相關的，通過能源互聯網能實現能源領域的供給側結構性改革。

有了能源互聯網，將會逐漸出現一系列的新業態，像即插即用、雙向傳輸、靈活互動等，都是現有能源電力系統不具備的，但將來借助能源互聯網平臺都會實現。也就是說，互聯網的特征在能源領域會慢慢呈現出來。當然，能源由于自身的特殊性，不會像一般商品那樣參與充分的競爭，但我相信，能源互聯網的出現會明顯促進市場競爭、供需直接的雙向互動，從而提高市場效率和資源優化配置效率。

在此，我再強調三點。一是能源互聯網對于橫向實現多能互補、縱向實現源—網—荷—儲協調至關重要。若多能互補、源—網—荷—儲協調真正實現了，能源供給側結構性改革的基本要素也就達成了。

二是能源互聯網實際上促使能源領域有了商業模式和相應的市場，通過市場機制來配置能源資源。所以，能源互聯網是推動市場化改革的技術平臺。第三，能源互聯網的逐步完善，一定會使原來以集中式大規模發電遠距離輸送逐步演化成集中式與分布式相結合，且分布式發展的規模會越來越大，將使整個系統逐漸產生根本性變化。這是能源互聯網又一個關鍵性作用。