3月29日，2016中國清潔電力峰會在中國國際展覽中心召開。上海市崇明縣發改委主任顧惠明出席主論壇并發布主旨報告，以下為全文：

尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生，大家上午好。接下來我給大家匯報一下清潔能源助推世界級生態島建設的基本情況。

第一，崇明基本情況。崇明縣位于長江的入海口，由崇明、長興、橫沙三島組成，總面積是1416平方公里。其中，崇明本島是世界上最大的河口沖積島，也是中國的第三大島。下轄16個鎮和2個鄉。2015年常住人口是68.8萬，全縣的GDP總量是296個億，財政總收入119個億。

第二，崇明的功能定位。早在十幾年以前就定位為世界級生態島。2001年國務院批復并原則同意了上海市城市發展總體規劃。在這個總體規劃里提出了建設崇明生態島的設想。將崇明作為20世紀上海可持續發展的重要戰略空間。2005年上海市人民政府批準了崇明三島的總體規劃。在這個規劃里提出把崇明建成環境和諧優美、資源節約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島區。到了2010年由上海市人民政府發布了《崇明生態島建設綱要》，明確提出力爭到2020年形成崇明現代化生態島建設的初步框架。今年的上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃中間又明確提出，重提生態島是上海城市未來發展的戰略空間，要以生態底線為抓手，高起點規劃，高水平建設。崇明生態島建設圍繞世界級生態島建設的總目標，強化三島聯動，實施“生態+”，促進生態建設旅游、農業、創新、制造、人居等深度融合，打造成為國家生態文明建設的示范區。什么叫世界級的生態島?我們認為世界級的生態島就是與上海全球城市相匹配的自然生態健康、人居生態和諧、產業生態高端的自然、經濟、社會相融合的負荷的島嶼生態系統。

第三，“十二五”期間清潔能源的發展概況。從崇明世界級生態島這樣的功能定位確定以后，崇明從十年前就在綠色能源應用方面開展了深入的探索。廣泛開展各類新能源的應用嘗試。十年間我們的綠色能源項目從零開始，一大批風力、太陽能、地熱能等項目相繼建成，并投入運行，為生態島的建設提供越來越多的綠色能量。

我們的清潔能源主要是在五大領域上加以運用。一個是生態環境，第二是生態居住，第三是生態出行，第四是生態辦公，第五是生態生產。

第一方面，可再生能源的開發利用以及天然氣管網的建設，有效的保護了崇明的自然生態。因為崇明世界級生態島的定位把保護環境建設放在突出的位置。在能源利用方面，我們在關閉燃煤電廠的同時，利用天然氣管網上網的機遇，建設天然氣的電廠，并且利用崇明豐富的自然資源，大力開發風能、低能、太陽能、地熱能等能源的再生利用。在風力開發建設方面，“十二五”期間已經建成了幾個較大規模的風力發電廠，目前島上的裝機規模已經達到了29.2萬千瓦。接下來還有幾個分會場正在推進的過程中。

第二，在光伏發電建設方面。“十二五”期間崇明建成的光伏項目16個，光伏的利用形式多樣，包括在政府機關、學校、企業和一些公共建筑，村委會的屋頂上都推廣了。此外，利用水面正在積極的推進余光互補和風電走廊來開展光伏的整個利用。

第三，在天然氣管道和燃氣建廠建設方面。崇明的天然氣主辦管網是江蘇介入的，這個工程2015年底已經建成，利用逐個干網同時建設了一個(聲能)的燃氣電廠，這個電廠也已經基本建成。

第四，智能電網的綜合示范工程。大規模的可再生能源建設對崇明的電網提出了新的要求。為此，崇明根據國家科技部、國家科技支撐計劃，開展了以大規模可再生能源利用為特征的智能電網綜合示范工程的課題研究。以崇明全島大規模的再生能源間歇性的風電、光伏電站、分布式電源等新能源，以及儲能裝置和電動汽車的充電裝置，實現島內可再生能源平等結構電網和分層分區的消納。

我們利用太陽能光伏、光熱的應用來提升崇明的居民生態居住水平。在2013年，我們在上海市人民政府的支持下，崇明啟動了一個陽光工程，大規模的推進太陽能的熱水器工作。通過市縣兩級的財政補貼，加大太陽能熱水器的推廣力度，鼓勵農村居民使用太陽能熱水器。經過兩年的全縣推廣，目前全縣太陽能熱水器的普及率已經達到了40%以上。從2014年起，戶用光伏系統也逐漸被居民接受。到目前為止，一共有126個個人家庭的光伏已經并網發電。此外，以(三相)森林海上為代表的光伏的別墅社區也正在建設之中。

三、新能源電動汽車太陽能如何助力崇明的生態出行。2012年2月在崇明縣城率先推出了第一條超級電容城市公交的示范線的示范運營。然而在去年11月份，我們又在東灘和(南文)地區提供了8輛純電動的公交車投入了公交線軌運營。去年12月，崇明全面啟動了電動汽車分時租賃，目前已經建成60個網點，每個網點有30輛車。我們計劃到今年年底將完成三島一共200個網點的規劃建設。這幾年我們結合美麗鄉村建設，在農村大量安裝太陽能，解決農村居民的出行問題。與此同時，我們還出臺了部分縣管公路安裝太陽能的補貼辦法，在縣管公路上也支持太陽能安裝。此外，在智能電網結合可再生能源進程和應用上也進行了生態辦公的探索，最有典型意義的就是生態辦公室建筑，它是上海市建筑史上的生態建筑示范項目。2013年榮獲“全國綠色建筑創新獎”一等獎，這種建筑是生態型、低密度、高品位的科技示范建筑，綜合運用的是大科技項目，綜合節能大于75%，可再生能源利用達到50%，可再生資源的利用達到了60%，形成了超低能耗、超低排放、自然通風、地熱利用、風光互補、智能調控、資源循環、舒適環境的八大亮點。這個生態群的建設正在加以普及應用。我們還專門制定了建筑導則。

第五，圍繞產業的轉型升級，堅持節能減排，促進崇明的產業生態。一個是圍繞產業的轉型升級，堅決關停運轉高耗能、高污染企業。這十年已經關了200余家企業。第二個，設立上海最高的產業發展綠色門檻，嚴格控制高能耗、高污染的企業進入崇明。第三，結合生態島建設實踐，崇明積極發展現代高效生態農業、休閑旅游產業、文化教育產業、健康養老產業、信息數據產業等生態環保產業。

崇明整個十多年的生態島建設，除了在能源利用和節能減排領域取得一定的成績之外，同時也在自然資源的保護利用，循環經濟和廢棄物的綜合利用，環境治理和生態環境建設，發展生態型產業，完善基礎設施和公共服務等領域取得了豐碩的成果，得到了社會各界的廣泛認可，也引起了國際組織的高度關注。2014年聯合國按的環境規劃署完成了崇明生態島的國際評估報告。這個報告中指出，崇明島生態建設的核心價值反映了聯合國環境規劃署的綠色經濟理念，對中國乃至全世界發展中國家探索區域轉型的生態發展模式具有重要的借鑒意義。聯合國環境規劃署還把崇明生態島建設作為典型案例，編入聯合國環境規劃署的綠色經濟建設區。

匯報一下“十三五”清潔能源發展的舉措。

第一，“十三五”規劃的總體部署，主要是圍繞這四個方面。第一是要踐行創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念。第二是堅持生態引領創新發展這樣一個主線，大力實施“生態+”發展戰略，繼續堅持三島聯動、三次產業聯合發展，經濟社會名城三管齊下的方針。

在清潔能源發展目標上有以下幾個方面的舉措。一個是加快多種基地人員的綜合利用，有序開發風電開發利用，繼續推動陸上風電及海上風電建設，大力推進太陽能光伏應用，建設一批具有示范意義的光伏發電項目。加快推進清潔能源在建筑中的一體化設計及應用，因地制宜開展生物質能的項目建設，逐步推進早期發電項目。第二是加大天然氣的使用覆蓋面，建設主基礎性的燃氣管網，逐步提高管道天然氣用戶比例，力爭全縣主要集鎮居民使用上天然氣。積極推進天然氣在交通、工業等清潔能源替代領域的應用，在重點區域和項目上加大分布式能源占比的建設，提高能源的總體效益。

第三個方面，建設若干清潔能源新型示范區。我們想綜合利用各類分布式的發電技術，以儲能技術與節能技術為補充，建設若干清潔能源應用示范區，提高新能源分布式發電規模應用，將橫沙島率先建成具有示范意義的零碳島。發展低碳綠色交通，加快新能源汽車的推廣應用，以公共交通為主導，率先在公務執法執勤方位等公共領域先行先試，建設崇明新能源汽車的綜合應用示范區。

我的匯報就這樣，謝謝大家。