國家發改委、能源局和工信部2016年2月24日發布了《關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見》，這是一個基于互聯網思維，根據黨中央的新發展理念和國務院推進“互聯網+”的精神，對于我們排除對于能源互聯網的誤讀，按照正確的路徑發展“互聯網+”智慧能源的能源互聯網，具有極其重要的而又及時的戰略指導意義。

“互聯網+”智慧能源

發展“互聯網+”智慧能源，這是國務院2015年7月1日在《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》確定的重點行動。目的是通過互聯網促進能源系統扁平化，推進能源生產與消費模式革命，提高能源利用效率，推動節能減排。

指導意見提出，加強分布式能源網絡建設，提高可再生能源占比，促進能源利用結構優化。并通過推進能源生產智能化，建設分布式能源網絡，探索能源消費新模式和發展基于電網的通信設施和新型業務等措施推進“互聯網+”智慧能源建設。

顯而易見，國務院提出的“互聯網+”智慧能源是一個基于分布式能源的扁平化網絡的體系，這與全世界和中國業界的普遍共識是一致的。而這個能源互聯網體系的主要功能，就是提高能效和節能減排。

一個由需求側廣泛參與的，通過分布式能源和需求側響應的能源互聯網，自下而上的互聯互通、互動互助、因地制宜、因需而設、就地取材、就近供能的多能源、多元化、多維度協同的共享系統，與資源條件和用戶需求高度融合，最大限度調動每個人的積極性、參與性和互動性，就是大家普遍共識的能源互聯網。

何謂“互聯網”

目前，對于“能源互聯網”，業界有著不同的認識。特別是傳統能源企業，根據自己的認知和行業特點進行解讀。但是，一些定義存在對于“互聯網”的誤讀，認為將傳統的能源系統進一步互聯起來，進一步推進規模效益就是“互聯網”。

我第一次見到計算機還是在我剛剛當兵的時候。我在海岸炮兵部隊守衛外長山列島的海洋島，我們使用的130毫米海岸炮是蘇聯紅軍上世紀50年代撤離旅順時移交的，制造于1940年，是參加過第二次世界大戰著名的“奧德賽保衛戰”的功勛炮，只是因為曾被德軍俘獲過而轉移到中國。在我們炮兵營的指揮所的坑道里，有一臺巨大而極為珍貴的機械計算機，它將各炮兵連觀測哨所炮隊鏡和測距儀，觀測測取的數據進行運算，直接指揮守衛在三個不同的島上的三個炮兵連12門大炮進行準確射擊。這臺巨大的計算機需要一個班的人進行造作，再需要一個班的人將計算的結果用電話和無線電通知每一門火炮進行瞄準和射擊。

在個人電腦出現之前，全世界都根據工業時代的思維追求規模效益的計算機大型化和中心化。為了解決這些大型計算機的使用，各公司用數據電纜將一個個終端連接起來，這種金字塔式系統與傳統的電力系統幾乎一模一樣。IBM公司的創始人托馬斯•沃森當時甚至認為，全世界只需要5臺計算機就足矣。人們也試圖將一部部大型計算機鏈接起來，但是這不是互聯網。

直到上世紀70年代，史蒂夫•喬布斯制造出個人電腦，比爾•蓋茨寫出了MS-DOS操作系統，個人電腦被廣泛應用。我1990年在美國進入一家電能公司，當時我們將數臺個人電腦用同軸電纜和網卡鏈接成一個局域網，已經是非常有技術含量的業務。它通過組合配置資源，提高了個人電腦的使用效率。

1969年，美軍為了在與蘇聯一旦爆發的核戰爭中，保持計算機的數據通信暢通，將四個大學的大型計算機用通信協議的方式進行了聯網，這是互聯網最早的嘗試。

上世紀70年代兩次石油危機，歐美在80-90年代催生了大量天然氣的小型熱電聯產，今天我們稱之為分布式能源，將這些分布式能源與電力系統連接的斗爭，曾經是一次改變美國人能源認識的革命。

1989年，人們開始研究一個可以將個人電腦廣泛鏈接的通訊協議，1991年被正式稱為WWW（WorldWideWeb）協議，為互聯網的全面開通奠定了最關鍵的基礎。此后，在美國克林頓政府的積極干預下，電話公司向商業網絡公司全面開放了互聯網業務，終于將一臺臺電腦和一個個局域網鏈接起來。

互聯網是一種溝通的革命，讓每一個人都能夠平等地互聯和參與，并共享網絡上的資訊，徹底改變了人類的交流方式，帶來影響文明進程的革命。與報紙、廣播、電視等單向交流的傳統媒體不同，互聯網實現了互動互助的交流模式，形成了一個扁平化的網狀結構。人們不再是一個單向的受眾，而是參與者，貢獻自己的信息、知識和智慧，進而實現了人人共享。

互聯智慧能源的目的

黨的十八大提出:“能源生產和消費的革命”。2014年6月13日，習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議再次提出，推動能源生產和消費革命是長期戰略，必須從當前做起，加快實施重點任務和重大舉措。

而在排序上，習近平總書記將能源消費革命排在了首位。消費革命的目的就是要“抑制不合理能源消費”。其任務是：“堅決控制能源消費總量，有效落實節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，樹立勤儉節約的消費觀，加快形成能源節約型社會。”

中國的單位GDP能耗是韓國的1.48倍，美國的2.18倍，是日本3.02倍，是德國的3.13倍，英國的4.49倍，丹麥的5.2倍，落實節能優先理應首當其沖。單位GDP的電耗同樣如此，是韓國的1.48倍，是美國的2.21倍，日本的2.47倍，德國的3.01倍，英國的4.78倍，丹麥的5.35倍。差距之大，讓人汗顏，沒有一場革命將難有顛覆。

節約下來的能源是最高效，最清潔，最廉價的能源，中國此時此刻最需要做的，也是首當其沖必需要做的就是節約能源。我們的能源互聯網的首要任務也在于此。

互聯網實現了去中心化，能源也在去中心化。分布式能源一詞就是來自互聯網的分布式計算、分布式處理，是根據需求，由需求側參與解決問題，從需求側提升效率的方式。今天的中國，正在進行發展方式的轉型，按照中央的部署，“十三五規劃”將從規模速度型，轉向質量效率型。將不再以GDP增速和規模論英雄，而是強調經濟增長質量和效率為立足點。

最近，中央提出供給側結構性改革，要通過“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化”。

習近平同志說：“供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想”。很明顯，節能優先是降成本、減少無效供給、提高生產效率和提高生產力水平的重中之重。

如何通過能源的結構性改革，來保障中國以能源消費革命為先導，推進能源供給、技術和體制革命？就是要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念。這五大理念也是互聯網思維的精髓，推進互聯網+智慧能源的能源互聯網就是以互聯網革命的精神在能源領域來實踐五大理念。

互聯網+誰的智慧

推進“互聯網+”智慧能源指導意見提出的基本原則中，首先就是“基礎開放，大眾參與”。提出提升大眾參與程度，加快形成以開放、共享為主要特征的能源產業發展新形態。

這與國務院“互聯網+”行動的指導意見提出的：“堅持開放共享”的原則是一脈相承。將能源互聯網營造成為一個開放包容的發展環境，充分調動每一個人的智慧、參與和創新，讓其成為每一個公民參與節能環保和清潔能源供應，共享可持續發展、環境改善和清潔能源投資收益的平臺。

十八屆五中全會提出：“必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。如何實現“人民共享”？就是人人參與、人人盡力、人人享有。所以，我們要建設的能源互聯網必須是要讓大家能夠參與共享的，而不是某些企業和利益集團獨享的；是要匯聚更多人的智慧，而不是僅僅局限在少數人的大腦中。

“互聯網+”智慧能源指導意見提出：構建能源互聯網的開放共享體系。整個文件貫穿了讓人民參與、開放和共享的理念，通過推進分布式能源的發展，就像人們可以擁有個人電腦進入互聯網一樣，實現他們參與可持續發展的權利來推進生態文明，實現我們美麗中國的夢想。

在中央提出新發展理念之后，我們需要調整我們的認識，讓我們的認識適應和適合新的發展理念。習近平總書記要求：“對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底摒棄。”