在4月18日落幕的德黑蘭核裁軍國(guó)際會(huì)議上，與會(huì)國(guó)官員和各方代表就核裁軍和不擴(kuò)散核武器問題達(dá)成了12點(diǎn)共識(shí)。其中包括對(duì)國(guó)際裁軍與安全、大規(guī)模殺傷性武器特別是核武器的持續(xù)存在，以及使用或威脅使用核武器等方面面臨的復(fù)雜形勢(shì)深表關(guān)注，并強(qiáng)調(diào)各國(guó)加倍努力破解當(dāng)前核裁軍僵局的重要性，倡導(dǎo)核裁軍和核不擴(kuò)散領(lǐng)域的多邊主義等。

伊朗外長(zhǎng)穆塔基在會(huì)議閉幕式上賦予了“12點(diǎn)共識(shí)”較高的政治意義，認(rèn)為它將為全球?qū)崿F(xiàn)核裁軍和不擴(kuò)散核武器這一崇高目標(biāo)起到重要的推動(dòng)作用。

穆塔基的高度評(píng)價(jià)，緣于伊朗舉辦此次會(huì)議的深意。關(guān)于此，從會(huì)議的時(shí)間和主題上即可見端倪。

伊朗把會(huì)議安排在華盛頓核安全峰會(huì)結(jié)束不久以及5月份將在紐約召開的聯(lián)合國(guó)《不擴(kuò)散核武器條約》審查會(huì)議前夕，而且把主題定為“核能為大家，禁止核武器”，顯然希望與華盛頓核安全峰會(huì)強(qiáng)調(diào)核不擴(kuò)散與打擊核恐怖主義的主題拉開距離，同時(shí)突出伊朗一貫堅(jiān)持自己無意發(fā)展核武器，但有權(quán)和平利用核能的立場(chǎng)。

因此，盡管穆塔基此前曾表示伊朗無意貶低核安全峰會(huì)作用，但伊朗方面試圖通過此次會(huì)議，與美國(guó)等西方國(guó)家爭(zhēng)奪核問題話語權(quán)的用意仍非常明顯。如果美國(guó)及其盟友主導(dǎo)下月聯(lián)合國(guó)會(huì)議的話語權(quán)，伊朗面臨的國(guó)際制裁壓力可以想象。

伊朗在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，核安全領(lǐng)域的重點(diǎn)不是核恐怖主義與核擴(kuò)散，而是核裁軍；認(rèn)為擁有世界絕大多數(shù)核武器的美國(guó)和俄羅斯應(yīng)率先進(jìn)行核裁軍，而不是對(duì)《不擴(kuò)散核武器條約》的簽約國(guó)伊朗進(jìn)行制裁。

通過舉辦此次會(huì)議，伊朗實(shí)現(xiàn)了向外界宣傳本國(guó)核政策和核立場(chǎng)的目的，使伊朗的立場(chǎng)贏得了不少發(fā)展中國(guó)家代表的同情和支持，但是伊朗意圖爭(zhēng)奪核問題話語權(quán)的目的短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。此次會(huì)議吸引了包括美、俄、中、英、法、德在內(nèi)的56個(gè)國(guó)家派團(tuán)參加，與會(huì)國(guó)數(shù)量超過華盛頓核安全峰會(huì)，但是不少與會(huì)國(guó)對(duì)此次會(huì)議的重視程度不夠，主要大國(guó)只派出了級(jí)別較低的官員與會(huì)。因此，雖然會(huì)議達(dá)成12點(diǎn)共識(shí)，但并未制訂推進(jìn)核裁軍和核不擴(kuò)散進(jìn)程的具體措施，也沒有就核裁軍問題達(dá)成有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和有約束力的協(xié)議。

目前，美國(guó)正在推動(dòng)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施新一輪經(jīng)濟(jì)制裁，聯(lián)合國(guó)可能在5月舉行的《不擴(kuò)散核武器條約》審查會(huì)議上討論美國(guó)提出的制裁方案。伊朗目前的不利局面并無緩解，面臨國(guó)際制裁的壓力并未減輕，美伊在核問題上的激烈博弈仍將持續(xù)下去。