4月13日從能源局獲悉，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知》，旨在鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資能源領(lǐng)域。

通知規(guī)定總體目標(biāo)，通過(guò)運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，改革創(chuàng)新能源領(lǐng)域公共服務(wù)供給機(jī)制，拓寬投融資渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的積極性，有效提高能源領(lǐng)域公共服務(wù)水平，滿足人民群眾對(duì)能源安全、可靠、清潔供應(yīng)的要求。

通知提出，在豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，各級(jí)能源主管部門(mén)要按照項(xiàng)目合理布局、政府投資有效配置的原則，認(rèn)真梳理、科學(xué)甄別，積極從符合能源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中篩選適合PPP模式的潛在項(xiàng)目，納入國(guó)家發(fā)展改革委全國(guó)PPP項(xiàng)目庫(kù)，并與財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)做好對(duì)接。不斷探索拓寬能源PPP項(xiàng)目范圍，及時(shí)豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，并定期在網(wǎng)上更新發(fā)布。

通知強(qiáng)調(diào)，在政策保障措施方面，簡(jiǎn)化PPP項(xiàng)目審批，在能源PPP項(xiàng)目審批方面建立綠色通道。加快項(xiàng)目審批，簡(jiǎn)化審核內(nèi)容，優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限。涉及規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等審批事項(xiàng)的，應(yīng)積極推動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立PPP項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制。加快開(kāi)通項(xiàng)目審批網(wǎng)上平臺(tái)，公開(kāi)項(xiàng)目全流程審批信息，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效率。推進(jìn)能源價(jià)格改革方面，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》精神，到2017年，基本放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格。盡快全面理順天然氣價(jià)格，加快放開(kāi)天然氣氣源和銷售價(jià)格，有序放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià)，建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，為社會(huì)資本投資能源領(lǐng)域創(chuàng)造有利條件。探索創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、光伏扶貧、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項(xiàng)目，符合財(cái)政投資補(bǔ)貼條件的，各級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼向上述PPP項(xiàng)目?jī)A斜。