2014年10月,國務院扶貧辦與國家能源局聯合發布國能新能[2014]447號文《關于實施光伏扶貧工程工作方案》,拉開了”光伏“+”扶貧“的序幕。一年多來,國家相關部門頒布了一系列有關”光伏扶貧“的政策文件。
然而,作為備受矚目的”精準扶貧“工程,光伏扶貧如何保證”精準扶貧“、真實脫貧,是考驗各級扶貧責任部門的嚴肅命題。
發改能源(2016)621號文規定:”光伏扶貧項目要與貧困人口精準對應,根據貧困人口數量和分布確定項目建設規模和布局,保障貧困戶獲得長期穩定收益“。
曾經給光伏企業帶來發展機遇的”金太陽示范工程“就出現了種種弄虛作假,騙取國家補貼資金的丑聞,造成了極壞的社會影響,也給把控政府資源的各級官員帶來極大的責任風險。
發改能源(2016)621號文還指出:”各級地方扶貧管理部門根據國務院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍“,”確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數量并建立名冊“,”精準識別確定扶貧對象“。”國務院扶貧辦牽頭負責確定光伏扶貧對象范圍,建立光伏扶貧人口信息管理系統,建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。“
今日正式掛牌成立的”中國扶貧志愿服務促進會“是國務院扶貧辦新設的社會扶貧機構,由國務院扶貧辦主任劉永富親任會長。
有專家建議:利用互聯網技術、智能電站、智能電網技術,建立全國光伏扶貧電站的遠程在線實時智能監管系統,扶貧電站的運維情況和上網電量、電費結算分配等數據可以實時監管,并與國務院扶貧辦授權建立的光伏扶貧人口信息管理系統進行聯網,可以使光伏扶貧項目的對應貧困人口實際拿到多少光伏扶貧收益”一目了然“,從而能保證”精準扶貧、真實脫貧“得以實現。
中國扶貧志愿服務促進會將設立社會扶貧網,定期公布扶貧開發項目的巡視、檢查結果,使扶貧資金的使用、扶貧資產的收益分配可以接受社會監督。相信這些措施,一定會讓”精準扶貧“真正實現,為動員全社會力量“打贏脫貧攻堅戰”樹立標桿。
責任編輯: 李穎