珠三角、長三角、京津冀，曾經有人將這三大經濟圈形象地比喻為我國經濟發展的三大引擎。其中，位于北方的京津冀地區有著獨特的資源結構特點和產業基礎優勢。

然而，伴隨經濟發展，京津冀地區面臨的環境問題和節能減排壓力同樣備受關注，如何改善能源結構，促進治污減排?

3月下旬，全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘和全國政協副主席、民革中央常務副主席齊續春率領民革中央調研組一行來到北京、河北、天津等地，圍繞“京津冀能源結構調整”主題開展調研探討，為京津冀協同發展過程中經濟社會的可持續發展和能源供給側結構性改革的深入推進建言獻策。

調研組認為，京津冀地區生態保障能力不足，是全國水資源最短缺的地區;環境污染非常嚴重，是全國大氣污染、水污染最嚴重的地區;資源能源消費過度，是全國資源環境與發展矛盾最為尖銳的地區。這些問題是當前及未來京津冀協同發展面臨的最大挑戰。

優化產業結構勢在必行。全國政協常委、中國科協副主席謝克昌認為，提升存量，抓住“互聯網 ”“中國制造2025”重要戰略機遇，要用高端、高質、高新“三高”實現耗能、污染、排放“三降”，科學有序“去產能”。要注重新增產能上馬與落后產能淘汰的銜接，才能避免出現經濟基本面難以鞏固和環境污染難以治理的雙重危機，打造綠色、低碳、循環發展產業格局。

“京津冀三地在能源需求上有共同之處：對外依存度都很高，都是能源輸入型地區。但三地產業結構、能源結構、經濟實力都存在差異。”全國政協委員、中國環境監測總站物理監測室主任溫香彩說，河北的環境壓力這么大，為什么還要“一煤獨大”?因為電、氣成本高，一方面用不起，另一方面即使想用也沒那么多供應。而在我國其他地方(如西北部)發的電送不出去，需要限制生產發電。這說明能源規劃、調配有問題。

民革黨員、中國政法大學教授、環境法研究所副所長侯佳儒觀點明確：從能源立法角度看，能源結構調整才能實現能源安全、能源清潔和低碳發展三個價值的統一。能源安全，為保障京津冀地區的協調、持續發展，必須保障能源充分供給;清潔能源，需要通過能源結構調整，減輕環境保護壓力，霧霾治理迫在眉睫;從國際大環境看，中國面臨氣候談判的壓力，需要承擔國際義務，做負責任的大國，節能減排是時勢所趨。

“治污減霾、優化能源結構首先要節能。以系統節能為切入點，以工業、建筑、交通等重點領域和居民生活用能等關鍵環節為突破口。” 謝克昌建議，通過提高工業能效標準，強化工業節能，實施電機、內燃機、鍋爐等重點用能設備能效提升計劃，推進工業企業余熱余壓利用，大力強化廢棄資源循環利用，來提升終端用能產品能效和重用能行業能效水平。此外，制定嚴格的建筑節能標準，大力實施建筑能效提升工程，嚴格監管建筑節能標準的有效落實。同時，完善交通運輸體系和能源規劃，充分挖掘交通部門節能潛力，持續提高公共出行和非機動車出行比例。

民革中央企業家聯誼會副會長、貴州興貴恒遠新型建材有限公司董事長鄧興貴則表示，希望有更多以低碳、節能、環保為主導的新型建材生產企業落戶河北，為河北社會經濟發展帶來較好社會效益、經濟效益和生態效益。