在競逐首批電動汽車生產資質的申請賽中，第一家企業終于“出線”。

經過一系列審核后，國家發改委于3月末發布了關于“北京新能源汽車股份有限公司純電動乘用車建設項目核準的批復”。這是自去年7月《新建純電動乘用車企業管理規定》(以下簡稱《規定》)公布以來，國家發改委做出的第一個批復。

作為從傳統汽車企業出生的新能源汽車公司，北汽新能源獲得純電動乘用車建設項目核準批復并不讓業界感到多少驚訝，但這或許預示著首批電動車生產資質公布的日期將近。業界更關注的是，接下來獲批的企業中，有沒有所謂的“鯰魚”?

■首“出線”者樹標桿?

《規定》出臺的目的，意在鼓勵和支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與到新能源汽車產業中來，發揮“鯰魚效應”。去年11月，工業和信息化部部長苗圩曾表示，第一批電動汽車生產資質可能將花落非汽車生產企業。

不過，首張牌照仍然有望由傳統汽車企業的子公司獲得。中國汽車工業協會原常務副理事長兼秘書長張書林表示，由于背靠具有雄厚生產研發實力的北汽集團，北汽新能源才有能力成為獨立法人并謀求獨立發展。

北京新能源汽車總工程師陳平介紹：“北汽新能源通過股權改制成為中國第一家股份制的新能源汽車企業，近年的銷量情況使它成為中國第一大純電動汽車生產企業。同時，北汽新能源投放市場的產品還覆蓋了從A0級、A級到B級共三個級別的多款產品。”按照《規定》中提到的“申請對象須具備純電動乘用車產品從概念設計、系統和結構設計到樣車研制、試驗、定型的完整研發經歷”等相關具體要求，北汽新能源顯然能夠比較輕松地達標。

苗圩此前在接受媒體采訪時表示：“新能源汽車的發展現在僅僅是處于起步階段，希望能夠放幾條鯰魚進來把這池水攪活。放鯰魚進來就是希望起點能夠高一點，能夠不同于現有車型的技術水準，而不希望放一批蝦米進來。希望能夠把整個新能源汽車產品的技術標準、服務等做一個比較大的改進和提升。

從苗圩的表態可以看出，對于“鯰魚”的整體要求高于現有產品的技術水準。北汽新能源獲得首張牌照，或許是為“鯰魚”們樹立一個進入的具體標桿。

■四類企業爭奪資質

對于生產資質更為渴求的是苗圩所言的非汽車生產企業，獲得牌照就意味著身份的轉變，可以甩開膀子大干一場。以記者了解到的情況，目前在積極申請生產資質的非汽車生產企業不在少數。

據記者不完全統計，這些非汽車生產企業大致可以分為以萬向錢潮等為代表的零部件企業，以長城華冠等為代表的汽車設計研發公司，以蔚來、樂視、和諧富騰等為代表的互聯網公司以及以時風、唐駿等為代表的低速電動車企業。

不過，按照《規定》的相關要求，對新進入者的要求頗高，比如要求要有3年以上純電動乘用車的研發基礎，具有專業研發團隊和整車正向研發能力;核心指標從“雙80”(指續駛里程和百公里最高時速)提高到“雙100”。同時，也對產品制造工藝提出高要求，建立工廠不可避免。

從目前四類企業已經具備的條件來看，有的優勢明顯，而有的在短時間內尚有短板。

長城華冠董事長陸群告訴記者，長城華冠的情況比較樂觀，旗下前途汽車生產的前途K50純電動跑車自去年上海車展亮相之后，隨之進入樣車功能測試階段。該車于2015年11月完成中國汽車技術研究中心的碰撞測試(C-NCAP)，首批生產的17輛樣車符合《規定》中的各項要求，目前已按照相關技術規定提交了申請資質。據陸群介紹，前途汽車蘇州生產基地于兩月前破土動工，這也是企業獲得生產資質的先決條件之一。

按照《規定》的相關要求，一些低速電動車企業也初步具備拿到牌照的條件。記者從山東省汽車行業協會秘書長魏學勤處證實，自從《規定》公布以后，時風、唐駿、雷丁等企業皆有意申請純電動乘用車的生產資質，而其中時風所具備的優勢更為明顯。

互聯網公司采取的策略是“兩條腿走路”，一方面積極申請資質，另一方面尋求與車企合作代工生產。在申請資質方面，互聯網公司的情況不容樂觀。由于輕資產理念、起步較晚等原因，互聯網公司還沒有做好很多方面的準備，很難趕上第一批。張書林表示，政策對生產資質有各項規定，互聯網公司確實會遇到難處，因為不可能僅憑IT技術就成功地量產汽車。而選擇代工生產，也需要有多年的純電動乘用車研發基礎，并找到靠譜的合作伙伴。

■進入者沒有后路可走

對于《規定》的相關要求，各方看法不一。蔚來汽車創始人、董事長李斌此前在接受媒體采訪時對此多有無奈。“現在中國汽車產能已經嚴重過剩，我們新興的車企可以利用這些產能，這與中央‘去產能’的供給側改革相符合，政策應該給我們這樣的企業開個‘綠燈’。再去建廠沒有什么意義，這是增加浪費，應該把資金放在研發和客戶服務、品牌建設這兩端。”

而對于代工，李斌也認為不是長久之計：“我們可以選擇代工，但這樣我們的品牌無法保留，不管選擇誰代工，我們都要在車尾標注這個生產廠商，這對蔚來汽車的發展來說是非常不利的，直接淹沒了我們的品牌。”

不過，政府層面依然會堅持嚴要求。在《規定》發布后不久，國家發改委產業協調司調研員吳衛就強調，該政策雖然放寬了準入范圍，以便更好地支持社會資本參與到新能源汽車產業競爭中，但對研發能力、技術創新的要求卻更加嚴格，新進入企業必須擁有完整的純電動汽車研發能力，并且該能力應該不低于現有純電動汽車企業。

張書林表示：“《規定》出臺的主要意圖是想把行業外真正有技術、有能力、有志向、有資金的企業吸引到純電動車領域里來，一旦申報后會有相關部門的專家進行重重嚴格的評審，所以希望相關企業首先應理性對待，盡管存在機遇，但如果沒有真正的核心技術和大量資金做準備，一旦進入這一領域，就沒有退路可走。”他建議，如果沒有真心實意踏入這一領域的決心，還是不要輕易參與申請。

按照工信部此前透露的信息，今年將盡快公布首批名單，屆時第一網“鯰魚”將浮出水面。