中國新能源汽車市場高度依賴政策，財政補貼消費者購車堪稱市場杠桿，北京、上海兩地地方補貼標準尤為業界關注。2016年第一季度已經結束，北京繼上海之后，終于在4月14日發布《北京市示范應用新能源小客車財政補助資金管理細則》，明確2016至2017年補貼政策。

北京新政策繼續以地補與國補1:1配比為原則，并繼續以續航里程長短設定補貼標準。純電動乘用車續航里程在100公里至150公里、150公里至250公里和250公里以上的，可分別獲得補貼2.5萬元、4.5萬元和5.5萬元。燃料電池小客車不區分續航里程，統一每輛補貼20萬元。

和上一輪2014-2015年政策相比，新政策呈現兩大變化。一方面，純電動車補貼有所退坡，并且2017年要在2016年基礎上繼續退坡20%。另一方面，提高了補貼門檻，續航里程在100公里以下的純電動車不再獲得補貼。

與北京相比，上海4月1日發布的政策規更貼近市場。該市引入“按量退坡”機制，單一新能源汽車生產廠商在上海市累計銷售達到一定規模就實施退坡，直至完全不享受財政補貼。具體而言：乘用車達到4萬輛之后補貼減半，超過6萬輛之后不再享受補貼。商用車是達到1000輛之后補貼減半，超過2000輛之后取消補貼。該機制計算日期從2014年1月開始。

在北京、上海發布政策之前，全國新能源汽車產銷幾乎處于停滯狀態。上述兩地政策既已發布，業內預計其他城市將參考上述兩地制定補貼標準，各地亦將加快節奏頒布新規。

不過中國新能源汽車行業仍然面臨其他制約。

新能源汽車從業人士告訴財新記者：2015年12月，中機車輛技術服務中心通知，此前公布的共76批《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》廢止，2016年起要重新申報。他表示：如果要領取新能源汽車補貼，進入該目錄是第一要件，重新申報需要付出時間和成本，該項花費也是一筆不小的支出。

2016年重新申報之后，中機中心共公布了3批產品目錄，共1022個車型。

進入《目錄》并不意味著萬事大吉。知情人士表示，新能源汽車產品還需進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。4月15日，工信部和國家稅務總局公布了免購置稅目錄第七批，共724款產品，這2016年以來，上述《目錄》首次發布。

“終于可以開工干活了。”一位新能源汽車企業高管在上述《目錄》發布后評論道。

中國汽車工業協會4月12日發布數據：2016年一季度，新能源汽車累計銷售5.81萬輛。工信部發布整車合格證統計數據顯示：2015年第四季度，新能源汽車生產達22.28萬輛，其中新能源商用車產量高達12.02萬輛。對比可知，2016新能源汽車產銷明顯逆轉。

此番逆轉，與政策檢討直接相關。今年以來，工信部、財政部、科技部和發改委等部門，相繼對新能源汽車財政補貼使用情況展開專項檢查。檢查期間各地曝出財政資金使用亂像，補貼政策調整牽動各方神經。上海、北京相繼明確地方補貼政策，意味著新能源汽車重新緩慢啟動。