在很多人眼里，煤炭的主要用途是發(fā)電、煉鋼、采暖，大量地使用會對空氣造成污染，甚至有人認為煤炭是PM2.5超標的主要貢獻者，提起煤炭就想起“蒼穹下的霧霾”。在今年3月召開的全國兩會上，更有代表所提議案矛頭直指煤炭，建議政府加大對煤炭使用企業(yè)的審批和處罰力度。

現(xiàn)代煤化工技術的出現(xiàn)，讓煤炭有了新的利用方式，使煤炭由燃料向原料轉變，從中提取化學物質和相對環(huán)保的能源，對化解煤炭產能、提高使用效率起到了重要作用，給煤炭企業(yè)也帶來了新的發(fā)展機遇。

隨著社會對環(huán)保要求越來越高，經過十幾年的發(fā)展，現(xiàn)代煤化工遇到了環(huán)保領域的挑戰(zhàn)，在廢水處理、結晶鹽處理等方面都遭遇了技術瓶頸。甚至有數家企業(yè)因為在水處理領域未能達到環(huán)保部門的要求，被限制發(fā)展。

在環(huán)保要求呈高壓態(tài)勢下，煤化工“零排放”的概念在行業(yè)內應運而生，并被炒得一片火熱。到底能否實現(xiàn)真正的“零排放”，業(yè)界也出現(xiàn)了多種聲音。近日，記者采訪了中國石油化學工業(yè)聯(lián)合會煤化工專業(yè)委員會副秘書長王秀江，請他為我們分析了關于煤化工行業(yè)“零排放”的一些情況。

記者：什么是“零排放”，在行業(yè)內是否有企業(yè)已經實現(xiàn)“零排放”?

王秀江：我認為“零排放”是一個炒作上的概念，企業(yè)不可能做到絕對的“零排放”。就環(huán)保部門來說，目前也不認可“零排放”這個概念。如果嚴格遵守“零排放”的話，不僅煤化工行業(yè)，其他行業(yè)也無法做到。

按照某些專家的觀點，“零排放”就是企業(yè)在生產過程中不產生任何廢棄物，或者實現(xiàn)完全資源化利用。這本身是違背科學規(guī)律的，就如動物進食怎么可能不向外界排放垃圾一樣。首先，在廢氣方面不可能達到絕對的“零排放”，任何企業(yè)在生產過程中或多或少都會向大氣中排放一些二氧化碳等物質。

不過，我們在與專家論證的過程中，也形成了一個“近零排放”的概念。在廢水利用方面，創(chuàng)新了多項水處理技術，使經過處理后的80%的廢水達到回用的標準，剩下的20%含有高濃鹽的廢水，可對其進行結晶化處理，或者將其排入蒸發(fā)塘進行無害化處理，這樣就實現(xiàn)了污水不對外排放。在廢氣排放方面，利用二氧化碳捕集封存技術，最大限度地進行資源化利用。對于固體廢棄物，可以制成建材產品等等。目前，這個“近零排放”的標準也得到了環(huán)保部專家和企業(yè)方面的認可。

記者：眾所周知，實現(xiàn)“零排放”的難點是廢水處理。請您介紹一下關于水處理方面的情況。

王秀江：確實，煤化工行業(yè)的難點在于廢水處理后留下的高濃鹽廢水。目前，在國內甚至國際上都沒有好的處理方式。在環(huán)保要求愈來愈嚴格的當今社會，這一問題已經關系到煤化工行業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。而我國的煤化工企業(yè)大部分在中西部地區(qū)，這些地區(qū)的水資源匱乏，基本上沒有納污水體，這就要求煤化工項目的廢水不能排到外部去。在生產中所產生的廢水經過處理后進入蒸發(fā)塘，沒有蒸發(fā)塘的企業(yè)只能進行濃縮結晶化處理。

記者：煤化工企業(yè)蒸發(fā)塘的使用情況如何?

王秀江：目前，大多數企業(yè)的蒸發(fā)塘還正在使用，對于企業(yè)來說不用也沒有別的辦法。現(xiàn)在是低油價時期，企業(yè)的盈利點很低，完全結晶將增加企業(yè)的治污成本，甚至還會出現(xiàn)成本倒掛的現(xiàn)象。另外，結晶化處理也需要消耗能源，同時還會產生另外的廢棄物。

記者：2014年9月，騰格里沙漠污染事件曝光，事件主角正是淪為排污池的蒸發(fā)塘，隨后陜西、寧夏、內蒙古等地又多處出現(xiàn)類似狀況的蒸發(fā)塘。經過這些污染事件之后，有關部門禁止企業(yè)建設蒸發(fā)塘。您對此有何看法?

王秀江：蒸發(fā)塘又稱晾曬池，其功用類似于海邊曬鹽的鹽場，原意是利用自然作用(日照、風等)，對廢水處理流程最后留下的高濃度含鹽水進行處理，最終在西部等缺乏納污水體的地區(qū)，做到廢水的“零排放”。但在現(xiàn)實中，一些工礦企業(yè)排入蒸發(fā)塘的，并非處理后的高濃鹽水，而是未經任何處理的工業(yè)污水，甚至有個別企業(yè)偷偷借此名義進行滲坑排放，嚴重污染地下水，使蒸發(fā)塘淪為排污之地。

去年5月份，環(huán)保部發(fā)布了《關于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的指導意見》征求意見稿，進一步明確了蒸發(fā)塘管理。這個文件規(guī)范了蒸發(fā)塘的使用，同時，也關停了一部分亂排放的企業(yè)。對于這個問題，我們持贊同意見，任何企業(yè)的發(fā)展都不能以犧牲環(huán)境為代價。但是也有些地方搞“一刀切”的方法，所有蒸發(fā)塘一律不讓使用。對這種做法，我們持反對意見，因為違法亂排的現(xiàn)象只是一少部分，搞“一刀切”，對那些規(guī)范化使用的企業(yè)會造成傷害。

記者：您認為怎樣才算規(guī)范化使用蒸發(fā)塘?

王秀江：建設蒸發(fā)塘的初衷是容納無法進一步處理的那些高濃鹽廢水，按照標準這些高濃鹽廢水不能含有機和無機污染物。在排入之前要經過生化等一系列處理手段，盡可能把這些物質處理掉，水中的氨氮、鹽、懸浮物等指標都要符合標準。如果蒸發(fā)塘的水是達標的，水塘的顏色與大海的顏色相差不多，站在水塘旁邊不會嗅到任何異味。反之，就會出現(xiàn)媒體上曝光的氣味剌鼻的黑水池。

有些企業(yè)把蒸發(fā)塘當作污水暫存池、事故池，將大量高濃鹽污水直接排入，完全違背了政府批準建設蒸發(fā)塘的初衷。這也導致一些地方政府“一刀切”地取締了蒸發(fā)塘，要求企業(yè)做到污水絕對“零排放”。但蒸發(fā)塘出現(xiàn)污染事故的原因是多方面的，錯不在蒸發(fā)塘本身，監(jiān)控監(jiān)管不到位也是重要原因。

記者：蒸發(fā)塘有無使用年限?如果到了使用年限將怎么處理?

王秀江：按照現(xiàn)在蒸發(fā)塘的設計使用年限，大概是幾十年，與所建工廠的壽命差不多。蒸發(fā)塘到了一定的使用年限，只能封存做無害化處理。也有專家提出，幾十年后對這些剩下的高濃鹽進行資源化利用，目前來看不太可能。因為經過風吹日曬，里面又摻進去了很多沙塵，導致成分更加復雜。不過，也許隨著科技的進步，到幾十年以后也許可以滿足人們的需要。

記者：對于沒有蒸發(fā)塘的企業(yè)，其廢水又是如何處理的?

王秀江：沒有蒸發(fā)塘的企業(yè)，廢水除了中水回用以外，剩下的只能進行結晶化處理。值得慶幸的是，現(xiàn)在的鹽分質提取技術已經很成熟了，分質后的鹽從顏色上來看，與工業(yè)用鹽沒有區(qū)別。但此類鹽還沒有形成標準，這就意味著沒有下游企業(yè)敢用，企業(yè)只能在自己的工廠里做密閉式暫存處理。

據我了解，目前氯堿和印染行業(yè)所用的工業(yè)鹽量還是很大的，如果提取后的工業(yè)鹽能夠達標，可以彌補一部分缺口，還可為煤化工企業(yè)分擔治污成本。

現(xiàn)在，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會標準處正在聯(lián)合環(huán)保部的專家進行討論，請業(yè)內專家對這一部分鹽進行全分析，確定里面的成分，然后找有關部門制定行業(yè)標準，這樣企業(yè)就可以依照標準提取里面的鹽成分了。

提取后所剩下的20%的雜鹽，不僅有COD的成分，重金屬和芳雜環(huán)等物質的含量也可能超標，只能暫定為危廢。其處理方式也只能按照危廢的標準來進行，目前每噸的處理價格要三四千元，另外還有運輸成本。高處理成本給企業(yè)增加了不小的負擔。

記者：有建議提出在煤化工企業(yè)眾多的地區(qū)建造危廢處理中心，您認為這個建議可行嗎?

王秀江：我國的煤化工產業(yè)大部分在西部地區(qū)，這些地區(qū)的土質較為松軟，滲透系數較好，不太適宜建造此類儲存中心。危廢處理中心在選址上還有很多硬性的要求，比如不能建在地下水的上層和河流、湖泊的上游，不能破壞當地的生態(tài)環(huán)境，要保證在雨雪天氣不會產生泄露潰壩等等。

另外，從當地政府的角度來考慮，此類場地屬于危廢用地，關系到當地的民生以及生態(tài)環(huán)境，當地群眾會極力反對，搞不好還會影響當地政府官員的仕途。所以當地政府也不大會樂意批復這種用地。

記者：有企業(yè)把結晶鹽出售給了環(huán)保公司做融雪劑。您對這事怎么看?

王秀江：結晶鹽當作融雪劑并不是不可行，但要選用經過提取后的80%那部分，并確保過濾系統(tǒng)已經把里面的重金屬等物質過濾掉了。有些工廠建造時間過長，初建時還沒有過濾重金屬的工藝概念，所分質后的鹽就不能作為融雪劑，否則會給環(huán)境造成二次污染。

記者：有企業(yè)報怨目前的環(huán)保標準與技術不匹配，給企業(yè)造成技術和經營方面的困難。您怎么認為?

王秀江：環(huán)保高標準的制定本身就是要淘汰一批產能低、污染重的企業(yè)，從而倒逼企業(yè)走綠色生態(tài)環(huán)保之路。目前的污水排放標準企業(yè)是可以實現(xiàn)的，只是付出的代價會高一些，這與企業(yè)減少成本、利潤最大化的思想是矛盾的。但是沒有辦法，環(huán)保高壓態(tài)勢會成為常態(tài)，如果不能滿足環(huán)境的需要，企業(yè)只能選擇退出。所以企業(yè)必須加大在環(huán)保技術領域的研發(fā)投入。

記者：下一步您希望國家怎樣對待現(xiàn)代煤化工產業(yè)?

王秀江：現(xiàn)代煤化工是個新興產業(yè)，用煤量不到1億噸，但我國的現(xiàn)代煤化工技術在國際上卻是領先的。在每年的煤化工國際發(fā)展展覽會上，包括東盟國家在內的越來越多的國際人士來參觀考察我們的現(xiàn)代煤化工技術。

另外，從我國的資源稟賦來看，我國是富煤的國家，在今年的兩會上，化解煤炭、鋼鐵行業(yè)的產能成為兩會的熱點話題，現(xiàn)代煤化工符合煤炭消費革命的發(fā)展方向，將會給化解煤炭產能提供幫助。

但現(xiàn)代煤化工也是新興產業(yè)，大多數項目還正在示范階段。我也希望在低油價的時期，國家在煤制油、煤制氣等項目上給予階段性的政策支持，幫助企業(yè)渡過難關，以利于更好地發(fā)展我國的煤化工產業(yè)。