4月20日，由中國企業投資協會和中國能源網共同主辦的“第六屆中國能源投資論壇”在北京召開。

本屆論壇以“推進能源新政，支持新興產業，走低碳經濟發展之路”為主題，國務院發展研究中心高級研究員、著名經濟學家吳敬璉，全國政協經濟委員會副主任、原國務院發展研究中心主任陳清泰等來自國家和地方能源主管部門、相關行業協會、研究機構的專家與學者以及企業代表就中國經濟的低碳發展模式進行了深入探討。

國家電力監管委員會政策法規部副主任孫耀唯在會上表示，電力工業作為國民經濟的支柱產業，既要向全社會提供穩定的服務，也要發展低碳經濟、發展低碳電力，通過能源高效利用、清潔能源的開發，減少污染排放和產業結構調整、產業創新，實現低碳、高效和可持續發展。

孫耀唯指出，我國處在工業化和城鎮化快速發展的階段，因此，有兩個不可回避的問題：第一個是電力的需求會持續增長；第二個是單位GDP的能源結構比例問題。

2002年以來，隨著我國工業化和城市化的快速發展，全社會用電需求不斷提高，增速幾乎達到15%以上。金融危機過后的2009年，隨著國民經濟的平穩回升，電力需求增長速度也恢復到了6%。

“今年一季度，全國全社會用電量9695.13億千瓦時，同比增長24.19%，3月份，全國全社會用電量3434億千瓦時，同比增長21.04%。從各區域的用電量增長情況來看，寧夏、青海、內蒙、廣西等多個省份用電量同比增長超過全國平均水平。我們年初預計2010年電力消費將達到4萬億千瓦時，但目前來看這個數字會有變化?！睂O耀唯說。

伴隨電力需求的大幅增長，電力工業也實現了跨越式大發展。

孫耀唯表示：“2009年年底，我國發電裝機達到了8.7億千瓦，220千伏以上輸電線路達到40萬公里。所以說，從規模來講，我們已經是世界電力大國?！?/p>

實際上，我國電力工業在發展質量上，同樣取得了明顯的進步。

一方面電力調整速度加快。2009年，電源基本建設投資結構調整明顯加快，水電、核電、風電基本建設投資完成額同比分別增長2.33％、74.91％、43.90％?；痣娀窘ㄔO投資完成額同比下降11.11％，占電源投資比重僅為40.20％。另一方面，電網建設明顯加快。2009年，我國電網投資達到3847億元，比上年增長32.89%。電網投資首次超過電源，占全部電力投資的50.90%。

“值得一提的是，電力生產及輸送環節能源利用效率持續提高。2009年，全國供電標準煤耗342克/千瓦時，比上年同期降低3克/千瓦時；線路損失率為6.55%，比上年同期降低0.24個百分點。盡管如此，要實現2020年中國單位GDP的排放強度比2005年下降40%~45%的目標，我國電力工業節能減排任務艱巨，急需轉變發展方式?！睂O耀唯講到。

對此，孫耀唯認為要從八個方面進行考慮：第一，充分考慮資源、環境約束，更加注重煤炭的安全生產、煤炭資源的高效開采。越是談低碳經濟，越要重視煤炭資源的開發利用；第二，充分考慮生態和移民，更加注重水電資源的整合規劃；第三，充分考慮自主創新能力和規范化生產，更加注重核電的地位和作用；第四，充分考慮體制機制和資源有效整合，包括風電和太陽能的規模利用，也包括分布式電源和智能電網建設；第五，充分考慮能源產業總體不符合電力安全問題，更加注重電網建設科學規劃；第六，充分考慮我國工業化、城鎮化和新農村建設的問題；第七，考慮電力相關產業的協調發展、對外開放，更加注重利用市場的力量，提高產業結構調整和實現節能減排；第八，充分考慮智能電網、節能技術、超導技術以及電動汽車等科技研發新路子。