受制于電網瓶頸，目前中國1/3風電機組閑置，專家表示，規模風電的輸送只能依托更高電壓等級、可大規模、遠距離輸送的特高壓電網來實現。

針對清潔的可再生能源上網難問題，4月19日，國家電網公司在京發布《綠色發展白皮書》，為這一困境開出了藥方：通過特高壓電網建設快速提升新能源消納能力，預計到2020年，將消納清潔能源4.62億千瓦。屆時，風電上網難問題將得到解決。

近1/3風電機組閑置 風電發展遭遇“車多路少”尷尬

酒泉市的瓜洲、玉門荒漠地區及肅北馬鬃山地區素有“世界風庫”之稱，然而，由于酒泉風電基地遠離電網和負荷中心，消納和送出成為制約可再生能源大規模開發的一大“瓶頸”。同樣，在擁有最優質和相對穩定風源的內蒙古，風電廠發了電卻無法進入終端用戶，大部分風機在夜間低谷期棄風停運，遭遇“車多路少”的尷尬。

近年來，中國風電發展十分迅速，大大超出原來的規劃預期。2006年至2009年，中國風電裝機容量連續四年實現翻番式增長。據中國電力企業聯合會統計數據，2009年全國風電并網裝機容量達到1,613萬千瓦。國家電監會《中國風電發展情況調研報告》顯示，由于送出難等問題，目前全國風電場普遍經營困難，甚至虧損，還有近1/3的風電機組處于閑置狀態。

風電資源豐富的西北、東北地區，當地消化不掉新增的大量風電，只能外送到電力緊張的華東、華南地區，幾千公里的距離，靠什么送？怎么送？

業內專家指出，當前亟待解決的問題不僅僅是清潔能源如何發得出，更重要的是如何集約高效“送得走”。

將風電開發納入整個電力系統中統一規劃 不讓“風電三峽”成“瘸腿”工程

在中國快速推進風電發展，建設千萬千瓦級風電基地，打造“風電三峽”的今天，水電三峽電能消納的經驗，也許可作鏡鑒。

三峽工程的成功在很大程度上得益于“全國一盤棋”的概念，從開始就強調了三峽水電“送得出、落得下、用得上”的目標。經多年反復、充分研究和比較，最終選擇了華中、華東、廣東作為三峽水電的消納地區。結合三峽的水電特性，三峽電能逐月分配到河南、湖北、湖南、江西、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等9個省市。在三峽電站建設的同時配套建設相應的輸變電工程，保證了三峽電能的順利消納。

與世界其他主要國家發展新能源的情況不同，中國一次能源分布與生產力發展很不平衡，風能、太陽能大規模集中開發，當地電網規模小、無法就地使用，需要遠距離輸送、大范圍消納。按照“建設大基地、融入大電網”的規劃布局，中國規劃在內蒙古、甘肅、河北、吉林、新疆、江蘇沿海等省區建設七個千萬千瓦級風電基地。2020年，中國清潔能源將占到電力總裝機的28.4%。其中，風電裝機近1億千瓦。

風電與其他常規電源的根本區別在于其隨機性和間歇性的發電特點，因此風電的大規模并網對電力系統的調峰、調頻、安全穩定運行等提出了更大的挑戰。要避免目前已出現的風電并網后卻無法正常發電的問題，應充分借鑒三峽工程的成功經驗，將風電開發放入整個電力系統中進行統一規劃，合理配置調峰電源和跨省區輸電網，促進風電的可持續發展。

國家電網能源研究院院長張運洲說，若不解決風電規劃和電網規劃的脫節，“風電三峽”將會成為“瘸腿”工程。