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“打頭陣”喻示中國新能源的春天

2010-04-28 08:13:07 成都商報

國家在新興產業中率先出臺新能源規劃,體現了對新能源這個經濟新增長點的清醒認識和看重。

據4月27日《廣州日報》報道,包括新能源規劃在內的一系列新興產業規劃已經在制定中,醞釀時間更早的新能源規劃可能“打頭陣”,最先在新產業規劃中亮相。

新能源“打頭陣”,喻示中國新能源的春天來臨,具有重大的現實意義。

首先,國家將控制新能源開發的節奏。中國經濟發展方式轉變,發展新能源成為一個繞不開的問題。從長遠看,新能源和可再生能源大量取代化石能源是一項艱巨的任務,要有長遠規劃來引導。由于沒有規劃,也缺少法律和政策的支持,中國新能源發展不但障礙甚多,而且出現了盲目的粗放式發展現象:投資一哄而上,個別產業鏈條出現重復建設、結構性產能過剩;“強裝備而弱創新”問題突出,技術研發成為核心制約因素;基礎配套設施尚不完善,消費者觀念滯后,市場容納程度不高。通過制定和實施規劃,明確新能源發展的方向和價值序列,在發揮市場調節基礎性作用的同時,加強政府宏觀調控,控制新能源開發的節奏,無疑是新能源健康發展的希望。

其次,國家重視政策支持的戰略導向。中國已向世界承諾,到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。我國能源分布不均衡,要達到這個目標,必須發展新能源。但是,政策滯后性的制約,已經成為新能源發展一個非常關鍵的問題。這些年來,由于新能源發展方向眾多,至今不明確,以致政策傾向一直具有不確定性。比如融資難,缺少血液注入,就成為中國新能源發展的一個瓶頸。再比如風電、太陽能發電的并網難,也是新能源發展的一個障礙。新能源規劃在新興產業規劃中最先亮相,充分表明中國政府致力于兌現承諾的決心。出臺規劃,明確新能源戰略發展方向,相應出臺政策將有可靠的依據,這利于消除制約新能源發展的障礙。

最后,新能源將成中國經濟新增長點。傳統化石能源的日益減少,使用成本不斷提高,使舊的產業模式難以繼續引領世界經濟的發展。發展戰略性新興產業,搶占經濟科技制高點,決定國家的未來。而新興產業中,新能源最當受到重視。這一方面是因為,發展新能源可以減少溫室氣體排放,減輕發展對化石能源的依賴,而且可以拉動投資,擴大國內需求尤其是消費需求,創造產值和帶動就業;促成全社會生產和生活方式改變,推動整體技術創新和經濟轉型,增進社會福利。所以,國內外經濟學家把以低碳經濟為特點的新能源開發,稱為未來發展的戰略制高點。盡管,在中國,新能源占經濟總量的比例不到1%,但其對國民經濟各部門的帶動作用非常明顯。國家在新興產業中率先出臺新能源規劃,體現了對新能源這個經濟新增長點的清醒認識和看重。




責任編輯: 中國能源網

標簽:新能源 中國