近日，中科院楊裕生院士在一次會議上談及我國電動車行業(yè)發(fā)展的亂象。楊裕生院士是國內(nèi)電池領(lǐng)域研究的泰斗，也是中國高能二次電池-鋰硫電池的開拓者。2007年，楊裕生院士在國內(nèi)首次開發(fā)出300Wh/kg的高能鋰硫二次電池，遠(yuǎn)高于現(xiàn)有鋰離子電池(100Wh/kg)。楊裕生院士認(rèn)為，電動汽車的補(bǔ)貼和價格核算存在著問題，這當(dāng)中涉及到諸多利益關(guān)系，也導(dǎo)致在現(xiàn)有高額補(bǔ)貼體系下對企業(yè)沒有要求，導(dǎo)致諸多汽車廠商花大價錢生產(chǎn)一個沒有市場的產(chǎn)品，而這個產(chǎn)品的實(shí)用性能還有問題，并未真正起到促進(jìn)行業(yè)成長的作用。

楊裕生院士認(rèn)為，當(dāng)前電池水平?jīng)Q定了十三五電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而不是超越現(xiàn)在電池水平去追求不可及的所謂高品質(zhì)電動汽車，電動車應(yīng)該隨著電池水平而發(fā)展，而在現(xiàn)有的補(bǔ)貼體系下，不僅導(dǎo)致許多本身不具備電動汽車研發(fā)的企業(yè)為了補(bǔ)貼而“大躍進(jìn)”式強(qiáng)行上馬，高額而且高于市場成本的補(bǔ)貼也還導(dǎo)致市場驅(qū)動能力不足，不利于技術(shù)創(chuàng)新，同時還造成了社會的人為不公平。為此，楊裕生院士總結(jié)了我國電動汽車行業(yè)發(fā)展的五個經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出了自己的三點(diǎn)建議：

五個經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：

一、發(fā)展路線搖擺不定，而且拿不準(zhǔn);

二、沒有把電池水平作為制定電動車發(fā)展路線的依據(jù);

三、是高補(bǔ)貼而沒有要求。對企業(yè)補(bǔ)貼很高但是沒有要求，你愿意怎么做怎么做，所以對電動汽車的市場化沒有起到作用;

四、脫離了城鄉(xiāng)差別大的實(shí)際。把目光聚焦在大城市電動車，一再打壓微小型低速電動車;

五、混淆了電動汽車的技術(shù)研究階段或產(chǎn)業(yè)化階段。

三條建議：

一、國務(wù)院要為十三五的電動汽車補(bǔ)貼總額設(shè)定一個上限，補(bǔ)多少要先算了再用，不可讓四部委先用了算;

二、明確各個汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)適當(dāng)補(bǔ)貼，責(zé)任指標(biāo)，超額有獎，以罰促產(chǎn);

三、適當(dāng)補(bǔ)貼，繼續(xù)加強(qiáng)對電動汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持。

以下是全文：

各位同志，我在新疆搞核試驗(yàn)二十七年半，所以我是一個核試驗(yàn)的專家，后來因?yàn)榭斓搅畾q了，就讓我回北京了，回北京就選上了院士，不讓退休，所以我就做點(diǎn)電池工作，在電磁方面做了十來年之后，就接觸到電動車，所以從電磁角度考慮電動車怎么發(fā)展問題，這樣才開始對于電動汽車是怎么回事，有所了解。

在十幾年的接觸當(dāng)中，越來越感覺到電動汽車非常重要也非常難，對于我們國家一些電動汽車發(fā)展的相關(guān)路線和相關(guān)的政策經(jīng)常關(guān)注，也發(fā)表了一些意見，有些意見也得到了一些同志的支持，也有少數(shù)人不同意我的觀點(diǎn)，我覺得這是很自然的。但是，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，從這些年來看，我感到我的一些觀點(diǎn)還是經(jīng)得起檢驗(yàn)。對于補(bǔ)貼政策的問題，大概在六七年前我就關(guān)注，也就在上海世博會前后。世博會召開的兩年前到上海，一輛12M的純電源公交車賣160萬，過了不到一年，到上海，是賣190萬。到了世博會的當(dāng)年年初，再到上海，是220萬，到了世博會開幕前三個月，賣到260萬。

從那個時候我就感覺到電動汽車的補(bǔ)貼和價格里面的問題太多。因?yàn)橐粋€12M的大巴需要兩噸左右的電池，按照當(dāng)時的價格，整個電池算下來可能在80萬左右。那么為什么一下子提到260萬，而一輛普通的公交車大概就50萬左右，這里面國家補(bǔ)貼50萬，地方再補(bǔ)貼50萬，補(bǔ)了100萬。為什么要補(bǔ)那么高，從這時開始我就開始關(guān)注這個問題。所以我一直在呼吁憑什么12M的純電大巴要賣260萬，我在好多會上都講這個話，大概觸動了一些人的利害關(guān)系。但是我始終認(rèn)為這個補(bǔ)貼里面有問題。但是我今天要說句話，我們今天有很多官員同志和大家一起討論很好。

但是我在很多場合參加會，我經(jīng)常遇到的情況是這樣，會議請這些官員來發(fā)布政策，請他們先講話，講完了之后就走了，然后你后面再說什么他根本就不聽，他也不想聽，他也聽不到，所以我發(fā)表了一些文章，發(fā)表了一些言說，起不了作用。后來我慢慢想通了，還不單單是這個，因?yàn)楝F(xiàn)在有很多尤其是在中央四部委的官員們，他們都認(rèn)為自己是專家，他比你還專家，他比你問題考慮的深刻考慮的全面，你這么一個門外漢說的話，我為什么要聽你的?所以整個這些年的過程，我一直感到對于政策的問題說了很多，大家可以翻一翻或者點(diǎn)一點(diǎn)楊裕生或者楊裕生院士，有很多報道。

但是效果雖然不好，我覺得還是要講，所以這次顧教授請我來參加會，我說我參加。大家一起來探討我們國家電動車究竟應(yīng)該怎樣發(fā)展。所以今天我講的《改革補(bǔ)貼政策發(fā)展電動汽車》，實(shí)際上還是感到我們國家補(bǔ)貼政策必須要改。下面我想講三個問題。第一個是電動汽車十五年的回顧，第二個是怎樣改動電動汽車補(bǔ)貼政策，第三個是用好成熟的電池，發(fā)展好十三五可市場化的電動汽車。這就是我想講的三個問題。

一、關(guān)于電動汽車十五年的回顧

第一，我們國家十五年電動汽車發(fā)展我的總的評價是喜憂參半。

所謂喜的一半是關(guān)鍵技術(shù)有了長足進(jìn)步，初步建立了關(guān)鍵零部件和整車的工業(yè)基礎(chǔ)，到2015年年底，我國累計銷售的新能源電動汽車可能達(dá)到40多萬輛。現(xiàn)在都在說49.7萬輛，我對于這個數(shù)存在疑惑，我想閆主任可能會同意我這個觀點(diǎn)。因?yàn)樯吓频臄?shù)量和所銷售的數(shù)量對不上，這里面今年前十個月就差7萬輛，實(shí)際上這個后面的騙補(bǔ)有很多虛數(shù)在里面，所以我說不能老拿這個東西津津樂道。但是至少我們電動汽車是發(fā)展的比較快的，而且也嘗試了很多運(yùn)行的模式，但我們也應(yīng)該看到存在的問題，所以我說喜憂參半。有人不同意我的對半開的評價，我想這個不是主要問題。存在的問題第一個就是幾百億的中央補(bǔ)貼代價，加上數(shù)目相當(dāng)?shù)牡胤秸a(bǔ)貼，對推動電動汽車市場形成的效果不佳。

第二是不少純電動公交車未老先衰，本來可以行使150公里或者200公里，很快就變成80公里或者50公里了，還有些干脆就走不動了，所以這49.7萬輛里面，有多少未來先衰的，有多少“趴窩”的，我覺得還是很值得統(tǒng)計一下，而且這種現(xiàn)象正在蔓延，我覺得這個蔓延的問題，去年突發(fā)性的增長，把多年倉庫里存的不合格的電池也通通賣完，這批電池賣出去，壽命不但不長，而且危險性很大。所以這個“趴窩”的和未老先衰的問題還會繼續(xù)蔓延，而且第二套電池沒有裝。第三個問題是不少人取得優(yōu)惠政策之后，把插電車當(dāng)作燃油車使用，把電池賣掉，所以這也是一種騙補(bǔ)。第四個就是北京上海幾百輛先天不足的燃料電池電動車現(xiàn)在在休眠當(dāng)中，有的改裝了鋰離子電池，這實(shí)際上是降低了身價，因?yàn)檠a(bǔ)貼的價格不一樣。

第二，電動汽車發(fā)展十五年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

我對于這個問題專門有一篇比較長的文章，這里我想簡要的說說提綱。第一個是發(fā)展路線搖擺不定，而且拿不準(zhǔn)，這是第一個經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。總的來概括就是，十五年三個五年計劃換了三個重點(diǎn)，十五期間以燃料電池電動車作為重點(diǎn)，作為第一位，當(dāng)時跟著美國布什總統(tǒng)，布什認(rèn)為這是最終的輕能源。到了十一五，混合電動的車成為重點(diǎn)支持的車種，有些公司就和日本一些公司想引起日本的技術(shù)，甚至買了日本的回來組裝，當(dāng)時普瑞斯比較成熟，后來發(fā)現(xiàn)這些苗頭之后，我們很多人都反對混合動力車，因?yàn)檫@實(shí)際上是跟著日本人走，日本有專利，當(dāng)時豐田的專利是一百多項(xiàng)，把這個混合動力車封的死死的，再有就是我們國家的機(jī)電加工的水平很難把這個核心部件新型齒輪做好。所以感到我們應(yīng)該做好我們國家自己的電動汽車。所以到了十二五，把純電動作為重點(diǎn)。因?yàn)檫@個三個五年計劃重點(diǎn)在那搖擺。第二個經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是沒有把電池水平作為制定電動車發(fā)展路線的依據(jù)，這個問題我也是看到，剛才講到普瑞斯，他現(xiàn)在已經(jīng)銷售800萬輛，他使用的鎳氫電池比能量是五十瓦每公斤，但是因?yàn)樗泻诵募夹g(shù)新興齒輪加上重要的技術(shù)就是電控，把控制做的非常好。

所以通過這兩個技術(shù)，把燃油的動力和電動力做了絕佳的配合。所以這個車子可以省油省到35%到40%，所以不在電池多少，有這個鎳氫電池把它用好了，充分發(fā)揮電池的作用，但是我們國家就沒有，所以這里我主要講搞汽車的同志，不過當(dāng)時鋰離子電池達(dá)到八九十瓦每公斤，比鎳氫電池高了將近一倍，這個電池沒有用好，卻偏偏搞什么純電動，用這樣的電池搞純電動，最后肯定會遇到一系列的問題。所以沒有以電池水平作為制定電動汽車發(fā)展路線的依據(jù)，實(shí)際上是脫離了我們現(xiàn)在最根本的設(shè)計。

第三個是高補(bǔ)貼而沒有要求。

對企業(yè)補(bǔ)貼很高但是沒有要求，你愿意怎么做怎么做，所以對電動汽車的市場化沒有起到作用。現(xiàn)在補(bǔ)貼政策一不明確，馬上這個汽車就不交易了，汽車廠現(xiàn)在不接受訂單，這個不是最近的一次了，已經(jīng)發(fā)生過兩次了，這是第三次，沒有根據(jù)市場，看著補(bǔ)貼，看著政策，決定怎么做，這個事情是非常壞事的。

第四個問題就是脫離了城鄉(xiāng)差別大的實(shí)際。把目光聚焦在大城市電動車，一再打壓微小型低速電動車，這是我們很大的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第五個是混淆了電動汽車的技術(shù)研究階段或產(chǎn)業(yè)化階段，研究和產(chǎn)業(yè)化這是有關(guān)聯(lián)的兩個階段，但是中間有區(qū)別，是兩個不同的階段，我們科技部講三縱三橫，三縱剛才說到三個五年計劃換了三個重點(diǎn)。我舉個形象的例子，好像玩魔方一樣，三縱不斷地在那里轉(zhuǎn)，實(shí)際上它轉(zhuǎn)的也還可以，但是科技部對于產(chǎn)業(yè)化非常積極，實(shí)際上科技部是積極參與了產(chǎn)業(yè)化，他把研究階段的三縱拿到產(chǎn)業(yè)化里面去了，所以導(dǎo)致事情亂套了。第六個經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是對新事物不熱情，反映遲鈍，管理水平跟不上客觀形勢發(fā)展，我們相應(yīng)的政策措施不配套，微型車在幾個省里面發(fā)展那么快，沒有形成相應(yīng)的政策配套法規(guī)，這樣的微型車不要求上牌照，不要求駕駛員考交通規(guī)則，在這種情況下就發(fā)生了一些車禍?zhǔn)鹿剩蝗俗驳模踩说模詈蠖細(xì)w結(jié)在一起低速電動車不安全，這個話從道理上就講不通，速度越高越不安全，怎么越低速越不安全。

但是實(shí)際上看，是管理沒有跟上，所以看看我們實(shí)行了世界上最高補(bǔ)貼的后果是什么，后果之一是汽車生產(chǎn)企業(yè)最終補(bǔ)貼最高的純電動客車穩(wěn)賺不賠，電池裝的多補(bǔ)貼高，最終安全性低。剛才主持人替汽車企業(yè)說話，說追逐利潤是他們的本性，我覺得這個話也對也不對，君子愛財取之有道，只有取財有道才無可厚非，老鉆政策的空子算是君子嗎?或者說企業(yè)家本來就不是君子，這個話也不能這么講，就打擊一大片。但是政策里面沒有對企業(yè)提出要求，這是高補(bǔ)貼政策的很大的漏洞。后果之二是汽車生產(chǎn)企業(yè)只想利益沒有義務(wù)，不想去降低成本營造市場，反而是故意抬高車價，根本不去考慮電動車向無補(bǔ)貼方向的過渡，有高補(bǔ)貼托底，我曾經(jīng)在一個報道中提過那是躺在那里吃肉，而且吃的是肥肉，他為什么要操那么多心，所以沒有義務(wù)不行，權(quán)利與義務(wù)必須相輔相成。后果之三是大部分補(bǔ)貼成了汽車企業(yè)的超額利潤，普通納稅人的錢補(bǔ)給了少數(shù)人，人為地造成了社會不公。

我們知道宇通很有名，他去年得到的補(bǔ)貼是68.565億，他的股東分紅是32.2億，這在我們汽車行業(yè)是絕無僅有的，這幾年我對汽車行業(yè)的利潤做了統(tǒng)計，少的是2%的利潤率，多的是5%，到8%就不得了了，而這個利潤高的已經(jīng)是不像話了，這就是補(bǔ)貼補(bǔ)的，把在座各位納的稅都放到這些股東腰包里面，雖然我已經(jīng)八十五歲不納稅了，但我替大家心疼。后果之四是政府財政負(fù)擔(dān)太重，而拉動電動汽車的發(fā)展效果不佳，甚至耽擱了發(fā)展的速度。后果之五是怪事叢生。6M的電動中巴只賣一元錢一輛，只要一元錢的發(fā)票就可以領(lǐng)補(bǔ)貼了，12M大巴賣到200多萬，這是因?yàn)殡姵匮b得多可以多補(bǔ)。插電混合電動車買來當(dāng)作燃油車使用;再有就是騙補(bǔ)丑聞。這些怪事的發(fā)生和高補(bǔ)貼有內(nèi)在的聯(lián)系，和補(bǔ)貼政策不完善有直接關(guān)系。這是我想講的第一個問題。

二、怎樣改革電動汽車的補(bǔ)貼政策

去年四部委正式公布了這個政策，在正式公布前三個月，在網(wǎng)上發(fā)布了一個征求意見稿，我看了以后給他們提了意見，按照這個補(bǔ)貼政策，十三五要補(bǔ)貼4800億。政策出來之后，我又說估計要3900億左右，還是吸收了我的一點(diǎn)意見，減了900億。這里面還沒有包括地方的補(bǔ)貼，實(shí)際上現(xiàn)在許多城市已經(jīng)補(bǔ)貼不起了。去年年底在北京開了一個會，會上，公交部門講了公交補(bǔ)貼這個問題，請了廣州、上海、武漢幾個城市，我記得也包括我們南京，說他們新能源汽車怎么發(fā)展的好，補(bǔ)貼到位。搞幾個富裕的城市做代表，說明地方補(bǔ)貼很到位，擁護(hù)這個補(bǔ)貼，我覺得有點(diǎn)表面文章。

實(shí)際上很多地方補(bǔ)不起。那么為什么補(bǔ)得那么多，主要是純電動客車補(bǔ)得高，實(shí)際上乘用車也不低，但主要還是純電動客車的補(bǔ)貼太高。剛才看了閆主任給的文章，我很贊成，6M到8M的車子補(bǔ)貼30萬，再加上地方補(bǔ)貼60萬，成本大概是40萬左右，包括電池在里面，這個問題完全顛倒了過來，可以說回頭想是小學(xué)算術(shù)都沒有及格，所以補(bǔ)貼政策不改革，電動汽車就不能健康的發(fā)展。去年五月公布政策之后，七月八日我們兩院院士開院士大會，我們十九位院士一起商討向政府提起建議，因?yàn)樵菏拷ㄗh是一種制度。這次我們十幾個老頭，平均年齡七十八歲，為什么講年齡，我們這些人是經(jīng)過大躍進(jìn)、人民公社的，在座可能不是很了解，大躍進(jìn)把社會搞得很亂，把經(jīng)濟(jì)搞亂，我們現(xiàn)在就感到電動汽車這么補(bǔ)下去，實(shí)際上是搞大躍進(jìn)，所以我們覺得要提起建議，因此在七月八日，最后給政府交了一份建議書，題目是《控制電動汽車補(bǔ)貼總額明確企業(yè)開發(fā)責(zé)任》，這個大家網(wǎng)上可以查到。建議主要有三條內(nèi)容：第一條國務(wù)院要為十三五的電動汽車補(bǔ)貼總額設(shè)定一個上限，補(bǔ)多少要先算了再用，不可讓四部委先用了算;

第二是明確各個汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)適當(dāng)補(bǔ)貼，責(zé)任指標(biāo)，超額有獎，以罰促產(chǎn)，這樣四句話。第三是繼續(xù)加強(qiáng)對電動汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持。我對這四句話簡單解釋，適當(dāng)補(bǔ)貼，就是十三五繼續(xù)補(bǔ)貼電動汽車，但金額要降低，而且要加速退坡，所謂責(zé)任指標(biāo)，超額有獎，以罰促產(chǎn)，這三句話是參考美國加州的政策措施，它的核心內(nèi)容要求是汽車生產(chǎn)商在加州銷售的乘用車小型車當(dāng)中必須含有一定比例零排量或者部分零排量的車輛，要求到2020年在加州銷售的汽車?yán)锩鎽?yīng)該有6%的零排放和3.5%的部分零排放，按積分多少進(jìn)行賞罰，這是加州美國人定的辦法。當(dāng)時我們好多同志都注意到這個規(guī)定，所以感到這個辦法可以借鑒，這叫他山之石可以攻玉，也就是各個汽車廠必須銷售的一定比例電動車，怎么銷售，必須滿足市場的要求，按市場化的思路考慮，發(fā)展電動車。

我們的建議從七月八日交上去，半年左右沒有得到回應(yīng)，不知道建議到哪里去了。所以有的同志說院士應(yīng)該多提建議，我們也想，但是沒什么用，我們也知道自己能量不大，并不是年齡大能量就大。一直到補(bǔ)貼丑聞發(fā)生之后，才引起了對補(bǔ)貼政策的重視，所以今年二月二十四日國務(wù)院召開常務(wù)會議，提出五條決定，大家都知道。我比較感興趣的是以獎代補(bǔ)，這是第一條里面的，對電池要以獎代補(bǔ)，那么現(xiàn)在國務(wù)院常務(wù)會議決定怎么執(zhí)行，正在討論方案，這個方案還挺難產(chǎn)，意見不容易統(tǒng)一，實(shí)際上意見不容易統(tǒng)一，首先是觀點(diǎn)不同意，據(jù)說有三個方案提交領(lǐng)導(dǎo)定案，這個可能不太確切，因?yàn)樘峤活I(lǐng)導(dǎo)定案，拿出三個當(dāng)作參考，不太確切，但的確有比較三個方案。

我覺得應(yīng)該按照國務(wù)院常務(wù)會議的精神，它里面提到要堅(jiān)持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動，這點(diǎn)很重要，怎么堅(jiān)持市場導(dǎo)向，具體怎么做，以獎代補(bǔ)，到底怎么實(shí)行，我覺得這是新的補(bǔ)貼里面的關(guān)鍵問題，這個不是我提的，這是國務(wù)院常務(wù)會議五條里面我覺得重要的兩點(diǎn)，根據(jù)這兩點(diǎn)我提出如下設(shè)想：

第一點(diǎn)是電池每個千瓦的補(bǔ)貼費(fèi)必須小于每個千瓦的市場價格，現(xiàn)在是倒過來的，比如說現(xiàn)在能量型的鋰離子電池是1700百塊錢左右一度電，現(xiàn)在補(bǔ)貼1800元，前階段在網(wǎng)上傳的消息，大家可能看到，市場價大概在2200元一度電，補(bǔ)貼2470元，這個實(shí)際上就給搞汽車的人有了合法的騙補(bǔ)機(jī)會，電池裝的越多補(bǔ)貼越多，從電池差價里面就可以得到利潤。所以我說從第一條，補(bǔ)貼的錢必須低于補(bǔ)貼，這樣你才不能在拼命裝電池，如果拼命裝電池會使車子重量增加，能耗增加，多裝不必要的電池拿補(bǔ)貼。

第二就是各個汽車企業(yè)2016年銷售的汽車中新能源車必須占1%以上，才能獲得補(bǔ)貼，這個限額必須要有，模仿美國加州的辦法，不足1%的就要罰，就可以促使企業(yè)主動謀劃生產(chǎn)價格合理有銷路的電動汽車。第三條就是插電式和增程式乘用車或商用車在混合動力使用下的燃料消耗應(yīng)該比常規(guī)燃料汽車消耗量的國家標(biāo)準(zhǔn)要低35%，才能拿到補(bǔ)貼。原來網(wǎng)上傳的標(biāo)準(zhǔn)里對大客車是35%，乘用車是20%，我認(rèn)為應(yīng)該統(tǒng)一為35%，節(jié)油必須大于35%，否則插電式或增程式都不能拿到補(bǔ)貼，因?yàn)闆]有達(dá)到節(jié)油的顯著效果。35%實(shí)際上和日本普瑞斯持平，普瑞斯我們國家不給補(bǔ)貼，這是我說的第二個問題。

第三個問題是用好成熟電池，發(fā)展好十三五可市場化的電動汽車。第一條就是用好成熟電池，發(fā)展增程式電動汽車，所謂增程式電動汽車就是自帶發(fā)電機(jī)純電驅(qū)動電動車，這在我的很多文章報道都講到它的優(yōu)點(diǎn)，最大的特點(diǎn)就是在有充電的條件之下，節(jié)油50%以上，這是實(shí)際測量的結(jié)果，但有人不相信怎么可以做到，先把油發(fā)電，再電轉(zhuǎn)成動力，兩次的轉(zhuǎn)換效率不會這么高，實(shí)際上兩次轉(zhuǎn)換問題不是那么回事，和燃油車相比節(jié)油50%，有五條關(guān)鍵技術(shù)，第一個就是增程式車身內(nèi)燃機(jī)功率小一半以上，普通小車只需要0.7升左右，寶馬i3就是0.7升排量，實(shí)際上只有670度毫升，這樣排量小了節(jié)油很多。第二條就是內(nèi)燃機(jī)調(diào)整在最佳的節(jié)能的恒定功率條件之下工作，調(diào)節(jié)到這種恒定功率，效率很高，低功率高功率都要滿足燃油效率高的條件。

第三普通汽車遇到紅燈時，內(nèi)燃機(jī)的效率是零，堵車的時候效率很低，在這種車?yán)锩娑疾粫l(fā)生，它可以把發(fā)電機(jī)發(fā)的電充到電池里面。第三是能回收減速、剎車的能量，第五是用事先充的電，如果不事先充電或中途不充電，也可以節(jié)油，大概不到5%。閆主任坐這個車到烏魯木齊，兩個12M的大巴平均下來是16.3升100公里，同行的兩輛進(jìn)口車是32升100公里，實(shí)際上兩次能量轉(zhuǎn)換只是小數(shù)，在整個節(jié)能里面不占很明顯的比例，所以這個測試結(jié)果還是可信的，順便說一句電動汽車用電都要經(jīng)過兩次轉(zhuǎn)換，發(fā)電廠使用煤發(fā)電，這次是從熱能轉(zhuǎn)到電能，電再送到電池里面，電池里面的電送到發(fā)電機(jī)驅(qū)動車子，又是第二次轉(zhuǎn)換。實(shí)際上車子第一次轉(zhuǎn)換沒有在發(fā)電廠做，是在車子上做，效率比在發(fā)電廠做更高，把這個內(nèi)燃機(jī)的效率提到很高的水平，順便說一句增程式車可以不用充電，這時多用車上的油，從節(jié)油50%以上降到40%多，剛才說的兩輛車是交通部主持的一次絲綢之路文化之旅，不用充電樁，不用發(fā)電站，用增程式車就可以大量的節(jié)油，這點(diǎn)解決了很大地充電難題。

增程式車優(yōu)點(diǎn)就不再重復(fù)，大家可以參考相關(guān)資料，而且增程式電動車最容易過渡到?jīng)]有補(bǔ)貼，這條要算算賬，因?yàn)樗姵赜玫蒙伲碾姵叵喈?dāng)于純電動車的40%左右，所以成本就比較低，再加上節(jié)油率高，用節(jié)約下來的錢補(bǔ)貼最初買電池花的錢，大概兩年就可以找回來。這里面需要觀念上的改變，要舍得用節(jié)油的錢補(bǔ)貼電池的錢，而不是總想著買車又便宜又好，補(bǔ)貼又多，這樣車子難以賣出去，大家要從國家的利益出發(fā)，考慮怎么發(fā)展電動車，做到節(jié)能減排，有這樣的指導(dǎo)思想，不是一些不法企業(yè)想從國家撈一把的思想。增程式車子在我們國家可以大力發(fā)展，一是公交車可以很好用這個車子，做到節(jié)能減排，第二是出租車，昨天聽說全國已經(jīng)有135萬輛，一天400公里，一輛車相當(dāng)于10輛乘用車家用車。

在北京，搞了500輛純電動出租車在郊區(qū)跑，不能在市里面，因?yàn)闈M足不了要求，充一次電大概一百幾十公里，距離稍遠(yuǎn)就不敢跑，但是城市里面污染嚴(yán)重，需要節(jié)能減排的車，但北京非要弄純電動，混合動力增程式車一概拒絕，我曾給北京市委書記寫過信，報紙上也有發(fā)表文章，但沒有回應(yīng)。長途客車是非常有潛力的，其耗油量大，再者乘用車，我們國家已經(jīng)承諾2030年要降到100公里5升以下，這個承諾既然說出來就要做到，增程式是非常好的途徑，再有是卡車，耗油量非常大，我們國家已經(jīng)對運(yùn)輸車開始重視，加拿大有公司已經(jīng)把增程式卡車做出來了。去年在一個會議上，他做了介紹。所以卡車是一個很大的節(jié)油方面。

第二條就是用鉛酸電池發(fā)展公眾需要的車，公眾需要什么車大家都可能很清楚，但現(xiàn)在對鉛酸電池有不同看法，覺得他古老、落后、有污染，但是鉛酸電池現(xiàn)在有新技術(shù)，要正確看待它，現(xiàn)在每輛車都有鉛酸電池，你下車之后污染了嗎?現(xiàn)在所謂在生產(chǎn)過程之中發(fā)生的污染和鉛中毒問題是由于管理不善監(jiān)管不力造成的，最近兩三年從政府部門抓起，行業(yè)協(xié)會也在努力，這兩三年有了很大改觀。使生產(chǎn)面貌日新。我看了好幾個工廠，沒有多少工人，都是自動化生產(chǎn)設(shè)備。現(xiàn)在還有很多新技術(shù)，比如鉛和石墨烯的合金解決了板柵的腐蝕和軟化問題。鉛酸電池添加了合金碳解決了負(fù)極的硫酸鹽化問題。這兩個問題一解決，鉛酸電池的壽命問題大大的延長。實(shí)發(fā)生產(chǎn)回收解決了煙塵污染的問題，提高了回收率。

上個月10月14日國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會對2016年一批已立項(xiàng)的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開征求意見，這里面私人低速電動乘用車基數(shù)條件已經(jīng)去了，也就是這樣的車很可能很快就有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也就是可以合法生產(chǎn)，所以十三五有條列用鉛酸電池發(fā)展低速車，但也可以用鋰離子電池。所以交通管理部門應(yīng)該及時制定管理辦法管好低速電動車。另外物流車、特種車、觀光車、旅游船都有可能迅速發(fā)展，把鉛酸電池用好的話。第三是燃油車全部實(shí)行微混化，這個就不多加贅述。微混就是啟停這一類的。

這里面也有補(bǔ)貼問題，現(xiàn)在一講到搞啟停式，需要1500塊錢，微混大概3000塊錢，增加這個錢又是需要補(bǔ)貼，需要多少就補(bǔ)貼多少也是不對的，因?yàn)樗?jié)油可以節(jié)到5%到8%左右，這兩項(xiàng)節(jié)油率就可以很快把這個1500或者3000多加的錢找回來。不能夠干點(diǎn)什么就要補(bǔ)貼，不補(bǔ)貼就干不成，這種壞習(xí)慣要不得，這會把企業(yè)養(yǎng)嬌了，把技術(shù)人員也慣嬌了。

三、關(guān)于十三五新能源車發(fā)展的預(yù)測

純電動車電池用量大價格高，十三五里面純電動客車的壽命可能不是很長，而且第二條電池沒有著落，所以可能出現(xiàn)“趴窩”的高潮，去年劣質(zhì)的電池或者低質(zhì)量的電池供不應(yīng)求也賣出去了，實(shí)際上市場上的電池有大量的過期，事故概率有上升的趨勢。補(bǔ)貼降低之后，純電動客車銷量可能就要發(fā)生下降，這是我的一個預(yù)測。關(guān)于增程式車，百分之三十五政策要求最后落實(shí)的難度是相當(dāng)大，對于插電式相當(dāng)困難，需要很好的努力才行。

另外它有兩套動力系統(tǒng)，重量比較大，成本比較高，在補(bǔ)貼退補(bǔ)當(dāng)中逐漸失去優(yōu)勢，如果它不好好提高水平的話，插電式可能就要產(chǎn)生危機(jī)，所以我覺得搞插電式的公司要及早的轉(zhuǎn)向增程式，在技術(shù)上有相通的地方，早點(diǎn)轉(zhuǎn)向，因?yàn)樵皆缭街鲃印５谌齻€，全混合和深度混合，就是剛才的普瑞斯，過去要從普瑞斯買組件回來組裝，我并不贊成，如果我們自己能夠發(fā)展，能夠突破普瑞斯的專利，有自主的產(chǎn)權(quán)，我覺得這種車能夠節(jié)油30%不到40%，還是值得發(fā)展的。

吉利老總上個月開會說他們正在做這個車，我覺得是非常好的方向，因?yàn)樗玫氖擎嚉潆姵兀踩员容^好。因此還有一點(diǎn)我覺得安全第一，電池不要片面追求高比能量，純電動車不要追求長里程，這都會增加不安全因素。最后，我希望要明確一條：當(dāng)前電池水平?jīng)Q定了十三五電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而不是超越現(xiàn)在電池水平去追求不可及的所謂高品質(zhì)電動汽車，電動車應(yīng)該隨著電池水平而發(fā)展，所以十三五還是我的一句老話：要發(fā)展增程式純電驅(qū)動汽車和微型短程純電動汽車，這我已經(jīng)說來不止五年，我希望再次強(qiáng)調(diào)一下，我覺得這句話還是經(jīng)得起考驗(yàn)的，謝謝大家!