近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息，2016年北京汽車股份有限公司 （簡(jiǎn)稱“北汽”）綠色債券現(xiàn)已通過審批并開始發(fā)行。中國(guó)工商銀行以及海通證券為此次債券的聯(lián)席主承銷商，同時(shí)中國(guó)工商銀行也為北汽發(fā)行了首期的25億元綠色企業(yè)債券。

據(jù)了解，這支債券是我國(guó)境內(nèi)的首支綠色企業(yè)債券，也是我國(guó)商業(yè)銀行第一次承銷綠色企業(yè)債券，此舉也進(jìn)一步擴(kuò)展了企業(yè)在綠色低碳項(xiàng)目方面的融資渠道，對(duì)我國(guó)綠色金融體系建設(shè)具有重要意義。

落地乘用車和新能源汽車項(xiàng)目

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，北汽此次的綠色債券募集資金總額不超過48億元，其中25億元用于北汽株洲基地技改擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目，23億元用于補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金。

國(guó)家發(fā)展改革委同時(shí)指出，北汽的綠色債券項(xiàng)目為乘用車和新能源汽車技改擴(kuò)能項(xiàng)目，擬生產(chǎn)其自主研發(fā)的C40D小排量乘用車以及同平臺(tái)C40DB電動(dòng)車車型，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，屬于綠色債券支持范圍。

提及綠色債券的支持范圍，在2015年末國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《綠色債券發(fā)行指引》中就給出了明確的范疇，如將重點(diǎn)支持節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目以及新能源開發(fā)利用項(xiàng)目等綠色循環(huán)低碳發(fā)展的項(xiàng)目，此次北汽的新能源汽車項(xiàng)目自然囊括其中。另外據(jù)北汽相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，首次債券募集資金中的10億元也將用于補(bǔ)充發(fā)行人的營(yíng)運(yùn)資金，主要也是用于北汽新能源及節(jié)能環(huán)保型汽車的研發(fā)。

據(jù)悉，這一項(xiàng)目從2015年年底開始建設(shè)，計(jì)劃于2019年實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，年產(chǎn)乘用車12萬(wàn)輛。同時(shí)根據(jù)北汽“十三五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年，株洲二工廠單一工廠將達(dá)到10萬(wàn)輛新能源車的產(chǎn)能，北汽新能源汽車銷量也將達(dá)到20萬(wàn)輛左右。

北汽在此次的債券募集說明書中表示，目前新能源汽車的發(fā)展尚處于起步階段，研發(fā)投入較大，在未來3~5年期間需要持續(xù)投入。另外，未來5年也將是我國(guó)新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，新能源汽車將迎來新一輪高速發(fā)展，新能源汽車私人市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

綠色債券將為“專款專用”

在批復(fù)文件中，國(guó)家發(fā)展改革委指出，中國(guó)工商銀行將擔(dān)任此次債券發(fā)行的聯(lián)席主承銷商和綜合融資協(xié)調(diào)人，主要工作包括與發(fā)行人簽訂債貸組合綜合融資服務(wù)協(xié)議、為發(fā)行人在債券存續(xù)期內(nèi)提供合理的綜合化金融服務(wù)方案、制定債貸統(tǒng)籌管理方案、對(duì)發(fā)行人債務(wù)融資實(shí)施全程管理和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等等。

對(duì)此，中國(guó)工商銀行方面表示，此次中國(guó)工商銀行充分發(fā)揮了專業(yè)的市場(chǎng)研判能力、產(chǎn)品創(chuàng)新能力以及多層次的銷售渠道優(yōu)勢(shì)，以債貸組合等組合融資的方式為企業(yè)發(fā)行債券并安排相應(yīng)貸款，有效地拓寬了企業(yè)的融資渠道、降低了融資成本。

中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司處長(zhǎng)馬賤陽(yáng)在接受記者采訪時(shí)也表示：“此次北汽的綠色債券發(fā)行獲批，給我國(guó)的綠色債券發(fā)行起到了很好的示范作用，對(duì)于我國(guó)的綠色債券發(fā)展有著重要意義。”馬賤陽(yáng)同時(shí)認(rèn)為，無論是綠色金融　  債券還是綠色企業(yè)債券，對(duì)于企業(yè)的綠色低碳項(xiàng)目來說，都將有很好的支持作用。因?yàn)榫G色債券從使用角度來講都將是“專款專用”，無論是金融機(jī)構(gòu)還是企業(yè)自身籌集的資金，都將全部用于綠色低碳項(xiàng)目的各方面發(fā)展，這也是對(duì)綠色低碳項(xiàng)目相對(duì)直接的支持方式。

“另外就是綠色債券在發(fā)行中也有著一定的優(yōu)先權(quán)，監(jiān)管部門也將鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)去發(fā)行綠色債券。因?yàn)橐环矫娆F(xiàn)在各級(jí)政府以及相關(guān)部門都在鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)朝著綠色低碳的方向發(fā)展，同時(shí)綠色債券的發(fā)行也符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展理念。

因此，綠色債券在審批發(fā)行中的速度和優(yōu)先級(jí)也都將更快、更高。”馬賤陽(yáng)表示。

北汽此次發(fā)行的綠色債券應(yīng)該說就是一個(gè)很好的例子。據(jù)了解，該債券從接收材料到獲批不到10個(gè)工作日，也充分體現(xiàn)了國(guó)家相關(guān)部門支持綠色債券發(fā)行的態(tài)度。

企業(yè)仍需盯準(zhǔn)綠色低碳項(xiàng)目

資料顯示，我國(guó)綠色金融體系的頂層設(shè)計(jì)于2015年9月21日在中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中首次明確建立，。

隨后，綠色債券在我國(guó)發(fā)展迅速。從2015年末的《綠色債券發(fā)展指引》發(fā)布到今年1月27日浦發(fā)銀行發(fā)行我國(guó)首支綠色金融債券，只有短短一個(gè)月的時(shí)間。

另外，據(jù)中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示，今年一季度我國(guó)的綠色債券發(fā)行量已達(dá)530億，接近全球發(fā)行量的一半。

今年以來，全球綠色債券發(fā)行額也在快速增長(zhǎng)。據(jù)穆迪公司近日最新發(fā)布的報(bào)告顯示，在3家中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，2016年一季度，全球綠色債券發(fā)行額達(dá)到169億美元，幾乎是2015年一季度發(fā)行額的3倍。報(bào)告同時(shí)指出，一季度中國(guó)首次超過美國(guó)，躍居綠色債券地域發(fā)行人第一位。

對(duì)此，馬駿表示，2015年是綠色金融成為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的元年。同時(shí)，2015年4月22日，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員正式成立，目前成員單位中的金融機(jī)構(gòu)所管理的金融資產(chǎn)余額135萬(wàn)億，約占我國(guó)全部金融資產(chǎn)的65%左右，中國(guó)金融業(yè)也正快速提升其對(duì)綠色投資的承諾。

馬駿預(yù)計(jì)，目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)為綠色金融發(fā)展提供了前所未有的有利條件，未來幾年綠色金融也將在中國(guó)和世界都有長(zhǎng)足的發(fā)展。

“目前我國(guó)綠色債券在各方面發(fā)展迅速，但是綠色債券發(fā)行的目的歸根結(jié)底還是要支持企業(yè)綠色項(xiàng)目的發(fā)展，所以對(duì)于我國(guó)綠色債券未來的前景，關(guān)鍵的部分還是在企業(yè)自身。”馬賤陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，因?yàn)椤毒G色債券發(fā)行指引》中對(duì)于項(xiàng)目都有明確的界定，企業(yè)只有朝著綠色發(fā)展的目標(biāo)，在自身內(nèi)部不斷深化改革，轉(zhuǎn)型升級(jí)，去開發(fā)更多的綠色低碳項(xiàng)目，才能在金融領(lǐng)域找到支持自己的力量，從而促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。否則，如果企業(yè)方面不積極配合，金融領(lǐng)域無論如何改革，也只能是空中樓閣。

“當(dāng)然，綠色低碳的發(fā)展目標(biāo)，就目前來看也幾乎不可能一蹴而就，需要政府和企業(yè)聯(lián)手，循序漸進(jìn)的發(fā)展。未來相關(guān)部門也應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)綠色債券的支持，如政府可以在稅收方面對(duì)綠色債券給予一定的優(yōu)惠，這樣可以降低發(fā)行的利率，從而間接降低企業(yè)的融資成本，更大程度的支持企業(yè)的綠色發(fā)展。”馬賤陽(yáng)建議。