近日,國家發(fā)展改革委價格司電價處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國將逐步下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平,直至取消補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此舉將倒逼國內(nèi)光伏行業(yè)在技術(shù)和應(yīng)用方面加快創(chuàng)新。
光伏發(fā)電屬于新能源發(fā)電類型,由于其發(fā)電成本高于傳統(tǒng)能源,因此世界各國在其發(fā)展初期都給予適當(dāng)補(bǔ)貼,中國也不例外。近年來,在各項利好政策的激勵下,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,中國光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量4318萬千瓦,成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家。
不過,在光伏電站加快建設(shè)的同時,行業(yè)發(fā)展對政策的依賴性也日益凸顯,出現(xiàn)了消納難、棄光現(xiàn)象嚴(yán)重、補(bǔ)貼資金缺口擴(kuò)大等突出問題。
在日前舉辦的“首屆中國光伏+創(chuàng)新發(fā)展論壇”上,與會的業(yè)內(nèi)人士指出,光伏發(fā)電一方面需要政府繼續(xù)扶持,鼓勵發(fā)展;另一方面,從長遠(yuǎn)來看也必將逐步取消補(bǔ)貼,減少政策依賴。“十三五”期間,我國光伏行業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,即從規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展到質(zhì)量效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。“后補(bǔ)貼時代”,企業(yè)必須依靠技術(shù)進(jìn)步降本增效,同時通過實(shí)施“光伏+”戰(zhàn)略,拓展光伏發(fā)電應(yīng)用場景。
西安隆基硅材料股份有限公司總裁李振國坦言,我國光伏行業(yè)正面臨優(yōu)質(zhì)建設(shè)資源有限和電價補(bǔ)貼下調(diào)兩大挑戰(zhàn)。在這樣的雙重壓力下,企業(yè)要生存和發(fā)展,就必須在技術(shù)方面不斷創(chuàng)新,通過降本增效來提高光伏發(fā)電系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。
華為智能光伏業(yè)務(wù)中國區(qū)副總經(jīng)理胡宜春說,光伏發(fā)電的補(bǔ)貼是在不斷下調(diào)的,目標(biāo)是做到平價上網(wǎng),從政策層面倒逼企業(yè)進(jìn)步。現(xiàn)在投資光伏電站,尤其要關(guān)注的是整個生命周期內(nèi)的投資回報,包括發(fā)電量和運(yùn)營維護(hù)效益的提升等。華為提出的智能光伏解決方案,通過精細(xì)化控制可以讓電池板在25年內(nèi)多發(fā)3%甚至更多的電,從而降低度電成本。
晶澳太陽能控股有限公司副總裁曹博告訴記者,公司成立了硅片、電池和系統(tǒng)研發(fā)中心,通過研究成果的應(yīng)用使光伏電站的發(fā)電量提升10%到15%。“我們的目標(biāo)是3到5年內(nèi),光伏發(fā)電成本跟火電達(dá)到平衡。”曹博說。
在通過技術(shù)創(chuàng)新降本增效的同時,實(shí)施“光伏+”戰(zhàn)略,拓展光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)域也被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為“后補(bǔ)貼時代”光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效路徑。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬說,通過實(shí)施“光伏+”可以開拓更多、更廣泛的應(yīng)用空間。據(jù)中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰介紹,光伏行業(yè)現(xiàn)在正在探索跟鋼鐵工業(yè)、水泥工業(yè)、玻璃工業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè)對接,通過這種方式既能提高光伏發(fā)電利用率,又能達(dá)到節(jié)能環(huán)保的效果。
此外,石定寰認(rèn)為,政府要下決心把分布式光伏發(fā)電概念引入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中去。各級政府在推動綠色城市、低碳城市建設(shè)中,應(yīng)該對用電量中光伏等可再生能源的占比進(jìn)行規(guī)劃。
業(yè)內(nèi)人士坦言,在補(bǔ)貼力度逐步下降的背景下,光伏企業(yè)如果還是維持原來的建設(shè)和運(yùn)營模式,投資收益就會下降。中國電建西北勘測設(shè)計研究院資源及總圖所所長馬高祥認(rèn)為,這個問題也可以用“光伏+”解決,比如通過技術(shù)手段把光伏電站與旅游景觀融為一體,通過與旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,增加收入來源。
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