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VOCs排污收費(fèi)“幾宗最”:北京最嚴(yán) 河北最具懸念

2016-05-20 08:53:38 VOCs前沿

近日,河北省正式發(fā)布《河北省發(fā)展和改革委員會、河北省財(cái)政廳、河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于制定石油化工及包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱“通知”),成為全國第十個(gè)省級地區(qū)(含直轄市)正式發(fā)布文件通知試點(diǎn)開征VOCs排污費(fèi),并從2016年1月1日起執(zhí)行。

目前,已經(jīng)開展征收VOCs排污費(fèi)的省及直轄市有:北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、浙江、遼寧、河北等,主要集中在環(huán)渤海(4家)、長三角(4家)兩大地區(qū)。下面,小編就帶你對這些省市的收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行盤點(diǎn)。

征收范圍最廣泛——上海

包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個(gè)大類行業(yè)中的71個(gè)中小類行業(yè)。

在已經(jīng)出臺VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的十省市中,上海是收費(fèi)范圍最廣的。除了國家強(qiáng)制要求必須征收的石油化工和包裝印刷兩個(gè)行業(yè)外,收費(fèi)范圍還包括船舶制造、汽車制造、家具制造、電子等12個(gè)大類行業(yè)中的71個(gè)中小類行業(yè)。

而相比之下,北京僅對石油化工、汽車制造、電子、包裝印刷、家具制造等5大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類進(jìn)行征收;其他八省市僅對石油化工和包裝印刷兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行征收。

征收時(shí)間最早——北京、上海、安徽

起征時(shí)間:2015年10月1日

在已經(jīng)出臺VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的十省市中,北京、上海、安徽是收費(fèi)時(shí)間最早的省市,起征時(shí)間與國家規(guī)定的起征時(shí)間一致,都是2015年10月1日。

雖然三個(gè)省市VOCs排污費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的起征時(shí)間都是2015年10月1日,但是上海和安徽的具體征收標(biāo)準(zhǔn)都是在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后確定的。其中,上海相關(guān)政策的出臺時(shí)間是12月16日,安徽是12月30日,而北京的具體征收標(biāo)準(zhǔn)是在9月15日推出的。因此,從嚴(yán)格意義上講,北京應(yīng)該是實(shí)施VOCs排污費(fèi)征收新政策最早的省份。

征收階段劃分最多——上海、河北

分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施

盡管各個(gè)省市都已經(jīng)確定了VOCs排污費(fèi)的具體起征時(shí)間,但上海、江蘇、河北三個(gè)省市采用階段式的征收方法。不同階段,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不一致。

其中,江蘇采用兩個(gè)階段的征收辦法;上海、河北采用了三個(gè)階段的征收辦法。

上海:

自2015年10月1日起(第一階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克,自2016年7月1日起(第二階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克,自2017年1月1日起(第三階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。

河北:

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);2016年1月1日起,每污染當(dāng)量2.4元;2017年1月1日起,每污染當(dāng)量4.8元;2020年1月1日起,每污染當(dāng)量6元。

階段式的征收方法,可以為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)環(huán)保化改造留出時(shí)間和空間,也不失是一種比較好的方案。

征收標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格——北京

差別化收費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)40元/公斤

在所有已經(jīng)出臺VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的十省市中,北京的征收標(biāo)準(zhǔn)可謂最為嚴(yán)格。其基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是20元/公斤,但也確定了環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半、環(huán)保違法者加倍的差別式收費(fèi)方法。

具體來說,就是以VOCs污染防治為重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤;存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常、VOCs排放超過本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。

如果征收范圍內(nèi)的企業(yè)符合加倍征收的要件,等待他們的是高達(dá)40元/公斤的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可謂全國最嚴(yán)。征收標(biāo)準(zhǔn)最寬松——遼寧、四川、湖南

差別化收費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)每污染當(dāng)量0.6元

在所有已經(jīng)出臺VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的十省市中,遼寧、四川、湖南四省的征收標(biāo)準(zhǔn)最為寬松。其基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是每污染當(dāng)量1.2元,但如果符合相關(guān)要件,即企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的(遼寧、湖南),或者企業(yè)VOCs排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月末受到環(huán)保部門處罰的(四川),每污染當(dāng)量僅征收0.6元。




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:VOCs, 揮發(fā)性有機(jī)物 ,排污費(fèi)