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【救災一線】玉樹副州長的電力情結

2010-04-20 13:26:09 中國電力網

童光毅,青海省玉樹州副州長,主管玉樹州發展改革、能源、規劃等問題。曾供職于國家電監會市場部,之后被納入中組部博士服務團支援青海,擔任青海省發展改革委副主任,由于業績出色,得到中組部部長李源潮點名表揚,掛職期滿,青海地方政府挽留,希望能延長一屆。于是,2010年年初,童光毅履新玉樹,擔任副州長。

電力出身的童光毅深諳電力發展之道,對于電力促進地方經濟發展有著深刻的認識,加之其特有的電力情結,在下派到地方后,能源、電力的問題始終是他最為關心的問題。

童光毅告訴本報記者,當他調任玉樹州副州長后,讓他很震驚的是,他發現玉樹一個整州的小電網竟然沒有跟青海主網聯網,“我查詢了一下,目前全國除了西藏就只有我們這里了。”

童光毅的擔心不無道理,很長一段時間,玉樹州的農牧民都用蠟燭和油燈來照明,曾經有位州長被百姓們戲稱為“蠟燭州長”。

童光毅覺得必須要改變這種局面,但一場突如其來的地震,讓他感到了前所未有的擔心,他辛辛苦苦設計的玉樹電力發展藍圖是否會因地震而耽擱或轉向呢?

他讓玉樹通電問題成功上“兩會”     

作為中組部派出的博士服務團成員之一,童光毅有個特殊的“權利”,他可以有特殊的通道直接找到省委書記或省長反映問題。

顯然,童光毅沒有浪費掉這個權利,在2009年擔任青海省發展改革委副主任期間,他就開始關注解決青海以玉樹為代表的無電區通電問題,在實際調研的基礎上,他勾畫了一幅玉樹地區電力發展的圖景,在得到了青海省省書記強衛的支持后便開始進入了推進程序。

據他了解,青海省曾連續多年向全國“兩會”提交關于青海無電區通電的提案,但始終未引起重視,童光毅在2009年再次通過青海省代表團向全國人大提交了關于無電區通電的議案,實際上就是針對玉樹地區無電的議案。為避免再次出現石沉大海的狀況,他選擇緊盯議案的去向。

機緣巧合,2009年全國“兩會”時,國家電監會主席王旭東與國家電監會首席工程師顧峻源參與了青海代表團的討論,青海省委書記強衛與時任青海省省長宋秀巖在會上談及此事。之后,童光毅發現全國人大辦公廳將該議案轉到國家電監會,由電監會來負責辦理。

“我們原來的提案都是從電力發展的角度來提,后來這個議案是從電力的普遍服務角度來提的,這樣電監會也可以順理成章處理這事。”

童光毅說,當得知議案轉移到國家電監會后,他心里覺得踏實了不少。之后顧峻源也給他吃了顆定心丸,告訴他說“剩下事情我來辦”。

不久后,國家電監會專門派出一個調研組赴青海進行調研,開始辦理這份全國人大轉來的議案。

在童光毅的陪同下,電監會調研組在青海進行了詳細調研,最后整理出了一套整體的思路。

思路決定出路。不久后,童光毅調任玉樹州副州長,上任伊始便開始緊鑼密鼓的具體落實該思路,希望能真正成為玉樹發展的出路。

他多方斡旋成功解決了資金問題

2010年2月,童光毅拿著之前的調研成果與青海省委書記強衛就解決電力的問題進行了方案細化。

據童光毅介紹,方案中針對玉樹區域廣、人員分散的特殊情況,整體接入電網不現實。考慮到玉樹光照條件豐富,可以用光伏解決照明和簡單的家電設備用電問題。

“我們可以給牧民發單體的太陽能電池板,這樣至少他們能夠收看電視。這邊為何落后呢,沒有電視和廣播,根本無法接受外界信息,無法接受黨的政策,根本不知道國家近期在做些什么,也沒有任何渠道知道外邊的世界是怎么樣,這不是一個文明社會應該有的。”

在童光毅看來,這個地區沒有電,就相當于當地沒有進入真正意義上的現代社會和現代文明。

曾做過青海省發改委副主任的童光毅充分了解國家和省內在這方面的政策和程序,很快,他訂下了一個整體容量為5000千瓦的光伏項目。“至少能讓一萬多戶牧民有電用”。

在該規劃項目進行的如火如荼的時候,國家發改委、財政部、科技部聯合推出了“金太陽”工程。充分了解國家政策和各項補貼申請流程的童光毅再次顯示了出了他的優勢,通過多方籌措斡旋,他最終將玉樹的項目成功納入國家“金太陽”工程,項目資金為5億。按照“金太陽”的政策,國家對納入該工程的項目給予70%的補貼,地方只出30%的配套。如此一來,5億資金的補貼在3億左右。

童光毅說,玉樹5兆瓦的光伏工程被分成兩期來做,第一期國家便履行補貼下發了2億多,但對于落后的玉樹地區來說,30%的配套無法從地方財政中落實,于是童光毅找到一些企業,爭取到15%的贊助,并承諾在國家法律法規允許范圍內,對企業來玉樹投資給予政策上支持。最后剩下的15%童光毅希望通過國家電監會尋求企業的支持。

“現在的問題是,國家的2億資金已經到位,企業的15%的贊助也已經到位,剩下的資金正在想辦法解決。”

他想讓無電區成為電力輸出區

童光毅想做的遠遠不止這些,他有個更大的計劃,他不僅僅想解決玉樹缺電的問題,還想讓玉樹人民因電致富。

資金問題已經基本得到解決,項目也正在繼續做。但童光毅仍然面臨一個問題。“玉樹地區負荷小,最高電壓等級為35千伏,這樣的網線延伸出去,按照玉樹這么廣大的地區來看,如果到了末端,電網基本就不能用了。”

一個提高電網可靠性的聯網想法在童光毅的腦海中開始醞釀。他的具體思路是這樣的:

青海玉樹州下轄玉樹、稱多、囊謙、雜多、治多、曲麻萊6縣,童光毅希望跟國家電網青海省電力公司合作進行六縣聯網的規劃,即除了輸電網以外,在整個玉樹州的六個縣內將110千伏、10千伏以及3.5千伏的配電網聯接起來。

六縣聯網工程建成以后,可以在當地建設1~2個在當地看來比較大型或者中型的水電站,即裝機為1萬到5萬千瓦的水電站。

“這樣,我們玉樹的小系統就可以運行了。對玉樹州老百姓80%的用電和照明就可以解決。”

解決了用電遠遠不夠,真正讓老百姓富起來,必須充分利用三江源地區豐富的水資源,轉化為電能,最終將電力外送,促進當地的發展。如當地通天河的開發,以及各小水電的整合。因此,童光毅的最終思路是希望大電網延伸進來,。

“據我了解,國家電網公司在搞青藏聯網工程,該工程在格爾木有個換流站,我們可以規劃從那里出線,經過曲麻萊,接到玉樹州府結古鎮,這樣一來,線路的問題就徹底解決了。我們大電網進來的目的并不是用電,而是將當地的電力外送,讓老百姓真正得到實惠。”

然而,童光毅異常冷靜,這只是個藍圖,真正要落實下去確實是個系統工程,對于短暫掛職的他來講,無法一蹴而就。

“三年,如果給我三年時間,可能會有點成果。”但是就在工作進行到關鍵時期的時候,一個令人想不到的意外發生了,4月14日的玉樹地震打亂了童光毅所有的計劃,讓他擔心的是,這些為解決無電地區用電的資金很可能被用于當地電力恢復重建,這樣一來,當初的設想便打了折扣,而藍圖的現實描繪將變得撲朔迷離……




責任編輯: 江曉蓓

標簽:玉樹 州長 救災