石油輸出國組織(歐佩克)2日在維也納舉行的原油產(chǎn)量會議未能成功設定產(chǎn)量限額，這也是歐佩克連續(xù)第二次未能就此問題協(xié)商一致。但隨著國際原油需求回暖，市場供需再次走向平衡。在頁巖油興起及國際產(chǎn)油巨頭的共同推動下，國際原油市場正邁向一個發(fā)展的新階段。

近期，國際油價顯著回升，目前已接近每桶50美元，這讓歐佩克減產(chǎn)的迫切性大大降低。隨著原油消費回暖，國際原油市場供過于求的情況已經(jīng)明顯緩解。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年國際日均原油產(chǎn)量超過消費需求約130萬桶，供大于求的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

歐佩克持續(xù)不設上限的高產(chǎn)能對北美頁巖油生產(chǎn)已經(jīng)產(chǎn)生了較大沖擊。原油市場分析人士杰森·辛克告訴新華社記者，目前來看，歐佩克的低油價市場策略已經(jīng)明顯影響到了北美頁巖油的開采，頁巖油產(chǎn)量持續(xù)下降，不少采油公司也削減了工作崗位。

在此作用下，一個新的國際原油市場平衡已經(jīng)愈來愈清晰，即當產(chǎn)能過剩時，原油價格下跌會導致產(chǎn)油成本較高的新興頁巖油產(chǎn)量下降，國際油價得到支撐并出現(xiàn)回升，而此時包括頁巖油在內(nèi)的不少油井也得以重新恢復生產(chǎn)。與此同時，產(chǎn)油國在市場競逐中不得已維持產(chǎn)量，原油供不應求的情況難以再現(xiàn)，使得原油價格既無法回到過去超過每桶100美元的水平，也難以下跌至30美元，而是維持在一個中間價位。

其中，新技術條件下的產(chǎn)物頁巖油扮演了國際油價的一個“安全閥”角色，并一定程度上弱化了包括歐佩克在內(nèi)的原油出口國定價權，將市場引入了一個新階段。

歐佩克在2012年末首次公開承認頁巖油對國際市場的影響力。如今，新科技引領下的頁巖油開采已經(jīng)很大程度上改變了國際原油版圖，讓市場角逐更加激烈。

與此同時，在當前原油市場群雄并起的背景下，作為老牌產(chǎn)油國組織，歐佩克的市場話語權正在漸漸被削弱。

自2014年國際油價下跌以來，歐佩克在4次原油產(chǎn)量會議上均未作出產(chǎn)量調(diào)整，擺出一副“無為而治”的姿態(tài)。雖然其低油價策略影響到了頁巖油的生產(chǎn)，但實際上這是一種無奈的表現(xiàn)。在外憂內(nèi)困的背景下，歐佩克已經(jīng)難以再現(xiàn)石油危機時期的統(tǒng)治地位。

2011年以來，歐佩克開始逐步放棄多年來對成員國產(chǎn)油配額的限定，改為更為彈性地設定總體原油產(chǎn)量上限。作為歐佩克成員國中最有影響力的沙特阿拉伯，更是強調(diào)生產(chǎn)多少原油是一個國家的主權。這種松散的限產(chǎn)機制讓歐佩克對其成員國約束十分有限，歐佩克的產(chǎn)量時常維持在該限額以上，導致其限產(chǎn)效果大打折扣。

當前，歐佩克原油產(chǎn)量大概維持在每天3250萬桶的水平，明顯超過其最后一次明確的3000萬桶的產(chǎn)量限額。

而此情況發(fā)展至今，歐佩克甚至連總體原油產(chǎn)量上限都無法協(xié)商一致。過去團結(jié)的歐佩克如今已經(jīng)愈發(fā)松散，內(nèi)部裂痕越來越多。在全球新的市場供需背景下，新興崛起的原油出產(chǎn)區(qū)域開始不斷擠占歐佩克的市場份額，壓低市場價格。為了保住份額，大幅減產(chǎn)無從談起。

歐佩克內(nèi)部更是矛盾重重，成員國都希望自己保持產(chǎn)量的前提下，歐佩克總體進行減產(chǎn)，各國互不讓步。此外，伊朗與沙特在歐佩克內(nèi)部矛盾更為尖銳，兩國在原油產(chǎn)量問題上互不相讓。伊朗要求回到過去對成員國設置產(chǎn)量配額的政策，同時要求給予其在西方制裁前較高的產(chǎn)量配額，這是沙特不能接受的。區(qū)別于其他歐佩克成員國，沙特高市場份額以及雄厚的財力可以經(jīng)受油價起伏的考驗，但其他成員國承受市場沖擊的能力則堪憂。