日前，發改委、住建部聯合發布《垃圾強制分類制度方案(征求意見稿)》。到2020年底，重點城市生活垃圾得到有效分類，實施生活垃圾強制分類的重點城市，生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

實施垃圾強制分類的地方有哪些？

一是直轄市、省會城市和計劃單列市；二是列入住房城鄉建設部會同有關部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市(區)名單中的其他城市。

“誰”被要求實施垃圾強制分類？

公共機構：主要包括黨政機關，學校、醫院等事業單位；車站、機場等公共場所的管理單位。

相關企業：主要包括賓館、飯店、商場等管理企業以及快遞企業、食品加工企業等。

如何制定垃圾強制分類辦法？

2017年底前，各地制定出臺針對強制對象的垃圾強制分類辦法，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運要求以及各項活動的責任主體。其中，有害垃圾必須作為強制分類的類別；要在易腐垃圾、可回收物、特殊行業廢棄物等分類中，再選擇并規定至少1類進行強制分類。
 
央視評論

“垃圾分類，從我做起”在中國是一句人盡皆知的口號，同時也是一句笑談。自2000年我國啟動城市生活垃圾分類收集試點以來，垃圾分類的成效并不明顯。有人甚至認為，垃圾分類的效果甚至比不上百萬拾荒大軍。究竟是什么原因造成這項工作難以推動？強制垃圾分類，能夠有效解決問題嗎？

垃圾分類難見成效 癥結在哪里？

垃圾分類難以見到成效，許多人曾歸咎于“宣傳不到位”。但“垃圾分類，從我做起”的口號傳播甚廣，至少說明居民對于垃圾分類的理念有所了解。然而“了解”并不等同于“意識到位”，更不等同于“自覺”。許多居民盡管知道垃圾分類的意義，卻懶得做這項舉手之勞的工作。更多的居民缺乏有效動力，致使垃圾分類遲遲難以推動。

從城市管理層面，問題同樣眾多。許多的城市街頭都有分類果殼箱，但當行人仔細思量并選擇“可回收”或“不可回收”垃圾桶時，卻發現果殼箱的底部完全貫通。居民的環保意識就此碰壁，再提“垃圾分類，從我做起”，會讓人有上當受騙的感覺。同樣有碰壁感覺的還包括一部分熱衷于垃圾分類的居民，這些居民會把家中廢棄的電池集中起來，等待統一處理，卻總也找不到分類回收的渠道。不僅如此，許多城市的垃圾分類工作“作秀”的成分大于實際意義。

全國人大常委會在立法過程中曾做過調研，發現有的小區垃圾分類工作進展不錯，社區居民有意識地將垃圾分類堆放。然而，當垃圾車到來時，卻把所有已經分好的垃圾都一股腦裝到車里。不知這樣的分類處理究竟還有何意義？

鼓勵+強制 給居民和管理者注入更多動力

從“理念”到“行動”之間有漫長的道路，我們正走在這樣的路上。無論是居民還是城市管理者，都需要有針對性地加注推動力，讓垃圾分類更見成效。然而仔細分析現狀，城市居民和管理者的動力并不相同。居民需要更多動力，才能讓舉手之勞成為日常習慣；而城市管理者則需要更多強制性舉措，讓這項工作從“作秀”變為“做實”。

此次兩部委印發《垃圾強制分類制度方案(征求意見稿)》，基本原則就是“鼓勵+強制”：對城鎮居民個人以鼓勵為主，對責任主體和城市管理者，強制其進行垃圾分類。例如，《方案》中明確提到要通過“環保檔案”等方式鼓勵居民開展垃圾分類工作，“對居民給予一定的積分獎勵”。與此同時，《方案》明確“要建立以市政府主要負責同志為組長……的領導小組，加強對垃圾分類工作的組織領導。”可以看出，這項工作對于地方政府官員而言，優先級將大大提升。

近年來，“垃圾圍城”的態勢在許多地方都日漸急迫。垃圾分類工作能否順利推進，不僅關涉子孫后代，更關涉到我們自身的生存和發展。“十三五”規劃中明確提出環境友好型城市的建設方向，垃圾分類對我們而言，不再是選擇題，而是必答題。盡管“強制”二字聽上去顯得過于嚴厲，但聯想到北京的“史上最嚴禁煙令”，沒人能夠否認“強制”所取得的良好效果。垃圾分類同樣如此，“強制”并非剝奪自由，而是為了我們生活的環境變得更好！