6月25日普京對(duì)中國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道訪問的相關(guān)細(xì)節(jié)。相對(duì)于其他國(guó)家民眾而言,中國(guó)和俄羅斯的老百姓對(duì)訪問成果更感興趣,因?yàn)檫@畢竟是關(guān)系到我們切身利益的大事。普京訪華期間,除了兩國(guó)元首共同發(fā)表的關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定等3份聯(lián)合聲明和1份關(guān)于促進(jìn)國(guó)際法的聲明之外,雙方還簽署了近30份涉及經(jīng)貿(mào)、外交、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、金融、能源、媒體、網(wǎng)絡(luò)、體育等領(lǐng)域的合作文件,這份沉甸甸的成績(jī)單足以說明中俄關(guān)系確實(shí)處于一個(gè)健康、良好的上升通道之中。
在上述成果中,我們不難發(fā)現(xiàn),能源領(lǐng)域的合作依然占據(jù)著重要的位置。6月25日,在中俄領(lǐng)導(dǎo)人的共同見證下,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與俄羅斯電網(wǎng)公司簽署了關(guān)于雙方設(shè)立合資公司開展電網(wǎng)業(yè)務(wù)的股東協(xié)議。據(jù)此,合資公司將在俄羅斯開展輸配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和EPC業(yè)務(wù)。由于俄羅斯電網(wǎng)老化嚴(yán)重,該合資公司的成立可以充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和電網(wǎng)建設(shè)改造的豐富經(jīng)驗(yàn),有利于中國(guó)電力技術(shù)、裝備、工程和服務(wù)等進(jìn)入俄方市場(chǎng),進(jìn)一步提升中國(guó)電力企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展水平。此外,在油氣合作方面,俄羅斯石油公司雖然沒有如外界所猜測(cè)的那樣將其部分股份出售給中國(guó),但是與北京控股集團(tuán)有限公司簽署了出售其位于東西伯利亞的子公司Verkhnechonsk20%的股份給北京控投的協(xié)議。俄羅斯石油公司總裁謝欽還表示,俄石油還計(jì)劃在今年9月份將東西伯利亞的Russkoye和Yurubcheno-Tokhomskoye兩個(gè)油田共計(jì)49%的股份出售給中石油和中石化。
中俄能源合作起步雖晚,但是成果卻十分顯著。近年隨著中俄石油管道的投入運(yùn)營(yíng)和東線天然氣管道的開工建設(shè),能源合作已經(jīng)成為拉動(dòng)中俄貿(mào)易和投資的最主要?jiǎng)恿Α?jù)有關(guān)媒體統(tǒng)計(jì),在過去的十多年里,中國(guó)通過貸款和石油供應(yīng)優(yōu)先權(quán)等方式對(duì)俄羅斯能源企業(yè)的投資超過1000億美元。2015年中俄能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立后,雙方能源合作穩(wěn)步推進(jìn),而普京本次訪華又為夯實(shí)中俄能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系添上了濃墨重彩的一筆。
眾所周知,國(guó)際能源合作首先需要雙邊能源利益具有互補(bǔ)性,一方是供給方,另一方是需求方,這是決定雙方能源合作的基本前提。但是,事實(shí)證明,這并不是支持國(guó)家之間保持密切能源合作的充分條件。否則就很難解釋2000年俄羅斯與歐盟之間建立的能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在俄歐關(guān)系出現(xiàn)緊張之后就止步不前了。可以說,能源合作需要良好的政治關(guān)系作為保障。對(duì)中俄而言,不斷提升雙方政治互信,完善能源對(duì)話機(jī)制,才能有效保證兩國(guó)間能源合作的健康發(fā)展。普京此次訪華不僅為中俄能源合作增添了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,更重要的是通過幾個(gè)政治聯(lián)合聲明的簽訂推動(dòng)了雙方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展,這些對(duì)于中俄雙方未來進(jìn)一步擴(kuò)大和深化能源合作,切實(shí)全面推進(jìn)能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作,進(jìn)而全面拓展能源合作領(lǐng)域具有至關(guān)重要的意義。
(作者:國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)
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