近日，國家統計局公布的1~5月份民間固定資產投資情況顯示，前5月民間固定資產投資約1.16萬億元，同比名義增長3.9%，增速延續了今年以來的回落態勢。記者梳理了其中與能源相關的投資數據，發現民間投資在能源領域有獨特的發展軌跡。

能源領域民間投資占比仍較低

民間固定資產投資是我國重要投資主體。統計數據顯示，民間投資占我國全部投資的60%，對經濟發展拉動力巨大。國家統計局投資司高級統計師王寶濱表示，民間投資增速明顯放緩是導致整個投資增速放緩的主要原因。

5月4日召開的國務院常務會議著重指出，民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。當前民間投資增速有所回落，必須采取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環境，促進民間投資回穩向好。

記者梳理發現，與民間投資整體占比達到60%相比，能源領域民資占比要小得多。油氣開采業中，1~5月份，民間投資為63億元，而全部投資達到768億元，民間投資占比為8.2%。在電力熱力生產和供應業，民間投資為2690億元，而全部投資達到7254億元，占比為37%。  一直以來，能源領域投資門檻較高，國企較為集中，民間資本進入門檻重重。中央財經大學氣候與能源金融研究中心高級政策分析師徐楠向記者表示，近年來，國家出臺了一系列鼓勵社會資本進入能源領域的政策，民間資本將更廣泛地參與能源領域投資。

在能源領域，民資占比較高的領域是煤炭開采和洗選業，1~5月份民間投資占比超過60%，達到民資整體占比水平，但因為煤炭領域整體投資數額很小，所以不足以改變能源領域民資占比較低的現狀。

而且，在供給側結構性改革的大背景下，煤炭領域不論是民間投資，還是全部投資都呈現加速下降趨勢。記者看到，前五月，煤炭開采和洗選業民間投資同比下降27.4%，鐵礦石開采業下降32.7%，煤鐵開采領域民間投資下降加速趨勢明顯。

前五月電力行業民間資本增速達到40.8%

從另外一個角度來講，油氣以及電力設施領域民間投資占比較小，也為未來該領域民資進入留下大量空間。數據顯示，在這兩個領域，民間投資仍呈現高速甚至加速進入的態勢。

在油氣領域，1~5月份，在全部投資下降16.9%的情況下，民間投資實現了5.6%的增長。在這一進一退中，民間資本在油氣領域有了更多的話語權。記者看到，油氣開采領域經歷了2015年民間投資的大幅下降，民間投資占比一度跌至7%。而今年以來，民間資本開始重新加速進入這一領域，占比增幅明顯。

在電力建設領域，民間投資也呈現較為活躍的態勢。在整個民間資本增速降至3.9%的情況下，前五月，電力熱力生產和供應業，民間資本增速達到40.8%，遠高于該領域全部投資的增幅，成為民間投資領域獨特的風景。

今年4月中旬，國家能源局印發實施了《關于在能源領域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》，民間資本進入能源領域再添強心劑。

在國家能源局鼓勵社會資本進入的能源領域中，我們看到，電力以及新能源項目、石油和天然氣類項目，民間投資增長勢頭都較為良好。而在煤炭類項目中，國家能源局鼓勵進入的是煤層氣相關儲運、利用領域，而煤炭開采不屬于鼓勵進入領域。煤炭開采領域的民間投資大幅下降也符合能源主管部門的政策導向。

從公布今年以來民間資本投資動向的省份來看，能源領域投資分化的勢頭也很明顯。以能源結構較為全面的陜西為例，1~4月份，煤炭開采和洗選業投資同比下降28.5%；電力熱力燃氣及水的生產和供應業投資增長47.7%，比1~3月提高19.4個百分點。同時能源內部投資結構不斷優化，新能源產業投資91.59億元，增長幅度達到1.8倍。