近日，圍繞環境保護在供給側改革中可以發揮積極作用的“去產能、降成本、補短板”三項重點任務，環保部近日發布了《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出以環保促供給側改革的總體思路和具體措施。

《意見》包括強化約束、嚴格準入、深化治理、創新驅動四個方面，重點部署去除落后和過剩產能、促進提高新增產能質量、推動環保產業發展、完善政策支持四個方面共18項具體任務。

去產能是供給側結構性改革的首要任務。環保部表示，將加大環境監管力度，積極促進淘汰落后產能和化解過剩產能，嚴禁新增低端落后產能，防范過剩和落后產能跨地區轉移。

《意見》要求各級環保部門在2016年5月底前，限時完成違法違規建設項目排查，實行“淘汰關閉一批、整頓規范一批、完善備案一批”。同時加大對提前淘汰的黃標車尤其是大型客貨車、出租車、公交車補貼力度，積極支持新能源車和節能環保車輛發展。

據了解，環保部門將于2016年底前完成建設項目環評分類調整，對產品升級換代、工藝技術改造、新興產業以及環保產業等建設項目給予大力支持。其中，對基本沒有環境影響的項目，取消環評審批;對環境影響較小的，實行備案管理;對其他項目開辟綠色通道，簡化審批程序，縮短審批周期。

環保部表示，環保促供給側改革要堅持逆向約束和正向激勵并重。《意見》提出在鋼鐵、煤炭、化工、鉛蓄電池等行業選擇標桿企業，研究建立企業環保領跑者制度。推進以綠色生產、綠色采購和綠色消費為重點的綠色供應鏈環境管理。全面落實差別化排污收費政策，研究增加排污收費種類，推動對揮發性有機物和施工揚塵等征收排污費。

為補齊環境監管的“短板”，環保部將全面推行“雙隨機”制度，對企業的日常監管執法，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員方式開展。

此外，我國將在全國范圍內組織建立環境保護政府和社會資本合作模式(PPP)中央項目儲備庫，并向社會推介優質項目。