6月28日，內蒙古全區“十三五”石油和化工行業發展大會暨內蒙古石化協會換屆會議在呼和浩特舉行。與會代表認為，“十三五”期間，煤化工仍是內蒙古經濟發展的最大優勢所在，也是當地將資源優勢轉化為經濟優勢的現實選擇。伴隨著國家產業及環保政策趨緊趨嚴的態勢，實施差異化政策助推內蒙古煤化工適度優先發展勢在必行。

新一屆內蒙古石化協會會長劉虎認為，“十三五”期間，內蒙古煤化工需要適度優先發展，亟待自治區差異化產業政策的助推。其一是在項目核準、環境評審、資源配置等方面給予大力支持;其二是環保政策方面，要加快現代煤化工行業環保標準制定，稅收政策要考慮煤制油品與石油基品在稀缺性和清潔度方面的差異，對煤制油品免征或減半征收消費稅;其三是適時推出擔保加信用融資服務模式，向經濟效益好、產品精細化程度高的煤化工企業提供免抵押信用貸款，解決企業投資期的資金需求;其四是對因資金短缺停工，但生產相對環保且產品市場前景較好的企業給予適當財稅扶持，促進企業盡早復工建成、投產達效。

據原內蒙古石化協會會長柳華民介紹，目前，內蒙古化工經濟運行下行壓力還沒有緩解。今年1~5月，內蒙古化工行業完成投資191.04億元，同比下降38.42%，比全區工業固定資產投資增速低40.55%，占全區工業固定資產投資比重的11.59%，同比下降7.63%。內蒙古是我國重要的現代煤化工示范基地，2015年以來，國際油價大幅下跌導致煤化工競爭能力削弱，內蒙古多數煤化工企業已陷入零利潤甚至虧損困境。同時，國家規范產業政策，準入門檻提高、環保標準趨嚴、稅收政策趨緊，倒逼煤化工企業升級，沖擊影響巨大。

內蒙古伊泰煤制油公司一位負責人在接受記者采訪時也表示，目前行業整體低迷，希望國家和內蒙古地方加快設立煤化工產業扶持基金，重點支持產業鏈條長、產品附加值高、污染排放少的煤化工項目，對企業在產品精深加工、降低排放方面的研發給予補貼。

內蒙古經濟信息中心研究員李強告訴記者，面對當前嚴峻形勢，“十三五”期間，內蒙古必須推動煤化工產業規模化、集約化、高端化發展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產業鏈條，加快產業結構調整和升級換代，走精深加工道路，提高產品附加值和行業核心競爭力。同時嚴格控制新增產能規模，立足資源優勢，瞄準市場需求，以市場求效益，積極延伸產業鏈，拓寬產品面。