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農村開展光伏扶貧需要哪些政策跟進?

2016-07-13 09:21:56 光伏說

老人每天踩著凳子,看著光伏電站逆變器上跳動的數字;老人每天爬上屋頂把電池板擦的雪亮;老人每天用這電不花錢還能賺錢。這樣的情形不是導演編排,不是老人作秀,而是真正發生在貧困地區老人身上。

如圖所示,這位山東淄博的老人正在屋頂擦拭著電池板。

光伏扶貧成為多地區精準扶貧的重要舉措,當然這并不是空口白話,有白紙黑字,有明文規定:這里的明文是《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》以下簡稱“意見”,這里的規定是“16個省,471個縣,3.5萬個貧困村”作為扶貧的重點對象。

細心的朋友可以發現在電視、報刊、雜志經常可以看到有關光伏扶貧的內容,但是很有很多人會去質疑光伏扶貧的推動過程。

如上文所說“16個省,471個縣,3.5萬個貧困村”作為扶貧重點,如何確定這些扶貧對象呢?

對于這些扶貧對象確定,是由當地扶貧辦來確定,因為扶貧辦掌握著轄區內貧困戶信息、貧困人口的數量、種類和分布。

扶貧電站如何去確定規模大???

意見對扶貧電站劃分為兩類,一類戶用型電站,一類村級電站,分別位5kW,25kW。目前大部分地區根據這個扶貧指標,結合區域貧困人口的情況,算出扶貧項目的容量。容量出來了,如何把光伏發電的每一筆收益用在刀刃上,真正做到扶貧的最終目的,這就需要扶貧辦需要落實的問題了。換句話來說就是需要用何種政策來跟進?

順著這個話題,我們就來說說這個話題。

一、“有錢能使鬼推磨”,光伏扶貧亦是如此,需要金融政策的支持。

之前我們了解到,一些扶貧項目都是由社會、企業等捐助,對于企業來說不能一味的付出,畢竟企業也要生存,員工也要養活。所以對于扶貧來說,不能讓企業只付出,而是要通過政策、商業手段,讓企業付出的同時也能獲利,只有這樣良性發展,才能保障扶貧項目的建設質量。這里就需要國家和地方加大金融政策的扶持,如銀行貸款獲得利率優惠政策等。

二、補貼發放老大難問題,亟需解決。

現行光伏發電補貼的發放程序是這樣的,首先由地方財政、價格和能源部門初審,經國家財政部門會同國家發改委、能源局三家審批,然后再由中央財政下撥至地方省市縣區級財政,繼而發放。這一個過程不是一天兩天就能完成的,許多地區電站建設好了,電發了,補貼卻遲遲不到位。對于一些地面電站的業主來說可謂是苦不堪言,對于以光伏扶貧作為對象的貧困戶來說,更是至關重要,補貼若不能按時按月發放至用戶手里,光伏扶貧很難推動。

三、扶貧電站發電上網模式同樣需要政策支持。

隨著分布式電站越來越多,全額上網模式的口在變緊,甚至在一些地方都取消了全額上網模式,鼓勵采用“自發自用,余電上網”模式,但是對于以光伏電站作為脫貧手段的用戶來說,“全額上網、優先上網”才是最好的支持。電網企業做到能全額收購光伏扶貧項目的發電量,將大幅增加企業參與扶貧的積極性。

說了這么多,怎么看待光伏扶貧呢?筆者認為光伏扶貧之路是條行之有效之路,也是一條漫漫長路,不是政府、企業、個人的某一方情愿,需要多方參與和配合,這樣路才能走的長遠,才能真正實現精準扶貧的目的。




責任編輯: 李穎

標簽:農村,光伏扶貧