6月的最后幾天，荷蘭殼牌公司正式做出決定，停止對(duì)四川頁巖氣項(xiàng)目的投資。同樣是在今年上半年，BP(英國石油公司)和中國石油天然氣集團(tuán)公司簽署頁巖氣勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品分成合同(PSC)，作業(yè)區(qū)位于四川盆地內(nèi)江-大足區(qū)塊。同樣的時(shí)間段，同樣是四川，同樣是頁巖氣，兩家世界級(jí)的大公司卻做出了兩種截然不同的舉動(dòng)。進(jìn)退之間，為四川頁巖氣發(fā)展劃出一個(gè)大大的問號(hào)。

A退與進(jìn)

在中國的陸上油氣開發(fā)領(lǐng)域，頁巖氣首開對(duì)外合作的先例。一退一進(jìn)，是兩個(gè)能源巨頭的不同選擇。

退出者背影落寞。

2012年，針對(duì)富順-永川區(qū)塊，殼牌與中石油簽訂了產(chǎn)品分成合同(PSC)，殼牌作為作業(yè)者占股49%，并于2013年3月獲得國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。這是中國公司與外方簽訂的第一個(gè)頁巖氣產(chǎn)品分成合同。

該項(xiàng)目在2014年完成了大部分鉆探工作，評(píng)價(jià)井鉆探工作持續(xù)到2015年。殼牌已經(jīng)在富順-永川、金秋區(qū)塊和梓潼區(qū)塊完成了合同規(guī)定的鉆井工作量。殼牌集團(tuán)天然氣一體化及新能源業(yè)務(wù)總裁魏思樂表示：“我們已經(jīng)在四川的項(xiàng)目上做出了很多努力，也確實(shí)在四川項(xiàng)目上找到了頁巖氣，但殼牌的評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)為，這三個(gè)項(xiàng)目的地質(zhì)條件無法進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)。”

進(jìn)入者雄心勃勃。“四川有溪流和茂密的森林，有珍禽野獸，1800只野生大熊貓?jiān)谥窳致危€有6處世界遺產(chǎn)。在能源專家眼中，四川還有頁巖氣田。”外媒記者的筆下，頁巖氣已是四川的新名片，“在宜賓周邊，一座座氣井拔地而起。個(gè)頭巨大、轟轟作響的機(jī)械將水、沙打入地下。在地下數(shù)千米深處，這些液體被壓入巖石間的縫隙。巖石的細(xì)微結(jié)構(gòu)被壓裂，頁巖氣順勢(shì)向上流動(dòng)。”

作為傳統(tǒng)國際石油巨頭，BP這家百年老店經(jīng)歷過多次油價(jià)漲跌周期。這一次，對(duì)于在中國的頁巖氣項(xiàng)目，BP公司首席執(zhí)行官戴德立選擇在低潮中高進(jìn)。戴德立表示，他們?cè)谒拇ㄅ璧卣业搅艘粋€(gè)開發(fā)勘探潛力較好的區(qū)塊，正在對(duì)地層和地質(zhì)結(jié)構(gòu)做進(jìn)一步技術(shù)分析，雖然目前BP對(duì)資本開支還持謹(jǐn)慎態(tài)度，但經(jīng)過評(píng)估，公司認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目能夠給雙方帶來比較合理的回報(bào)。據(jù)透露，目前，項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

B肉與骨

選擇退與進(jìn)，與項(xiàng)目回報(bào)的肥與瘦相關(guān)。

就在2012年殼牌與中石油簽訂產(chǎn)品分成合同(PSC)的那個(gè)冬天，四川遭遇氣荒。中石油西南油氣田公司營銷處負(fù)責(zé)人表示，造成天然氣緊張的主要原因，是供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求的增長。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年全省天然氣產(chǎn)量同比僅增長2%，但需求量同比卻猛增10%左右。

省能源局提供的資料顯示，四川省頁巖氣資源量約為27.5萬億立方米，占全國資源量的20.5%，全省頁巖氣可采資源量達(dá)4.42萬億立方米，占全國25萬億立方米可采資源量的17.7%，資源量和可采資源量均居全國第一。

不管是市場(chǎng)空間，還是資源的豐富程度，對(duì)殼牌公司來說，當(dāng)時(shí)四川的頁巖氣都像一塊垂涎欲滴的肥肉。然而4年時(shí)間過去，情況卻有云泥之別。

今年6月，全球天然氣價(jià)格跌至20年來的最低點(diǎn)，下跌趨勢(shì)仍在繼續(xù)。目前，天然氣儲(chǔ)量已經(jīng)可以滿足2017年的市場(chǎng)需求。去年11月，四川一次性下調(diào)非居民用天然氣價(jià)格，每立方米降低0.70元，降幅近三成。在油價(jià)持續(xù)低迷、天然氣供大于求的行業(yè)背景下，頁巖氣的開發(fā)遭遇低潮。

就四川頁巖氣產(chǎn)業(yè)而言，離規(guī)模化生產(chǎn)尚有距離。在中石油西南油氣田頁巖氣開發(fā)事業(yè)部副主任王蘭生看來，走向規(guī)模化生產(chǎn)，還面臨幾大難題——地企合作模式如何進(jìn)一步深入?頁巖氣開發(fā)過程中如何帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，路徑還需要進(jìn)一步探索。

開采成本如何進(jìn)一步降低?頁巖氣開采是一個(gè)高投入的資本密集型產(chǎn)業(yè)，幾個(gè)億、十幾個(gè)億的投入說不定很輕易就“打了水漂”。如何進(jìn)一步提高單井產(chǎn)量、降低作業(yè)成本以適應(yīng)低油價(jià)低氣價(jià)下的效益開發(fā)，還需從技術(shù)上、管理上進(jìn)一步創(chuàng)新。

技術(shù)裝備如何進(jìn)一步國產(chǎn)化?一些關(guān)鍵工藝技術(shù)、裝備工具的國產(chǎn)化程度還不夠，實(shí)現(xiàn)自有技術(shù)、自制裝備、自主開發(fā)頁巖氣的局面還有很長的路要走。

由于頁巖氣開發(fā)充滿不確定性，國家能源局將2020年頁巖氣產(chǎn)量目標(biāo)從600億-800億立方米下調(diào)至300億立方米。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年水平井單井成本在1億元左右，盡管依托技術(shù)進(jìn)步，目前成本有所下降，依然維持在5000萬—7000萬元。成本高企、開發(fā)困難加之市場(chǎng)變化，當(dāng)初的肥肉似乎已變成了難啃的骨頭。

C攻與守

目前，去產(chǎn)能、減投資成為油氣企業(yè)的主流選擇，但戴德立卻認(rèn)為，現(xiàn)在是投資中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的好時(shí)機(jī)，也是加大與中國企業(yè)合作的好時(shí)機(jī)。

BP中國區(qū)負(fù)責(zé)人表示，逆勢(shì)進(jìn)入四川頁巖氣項(xiàng)目，背后是BP加碼天然氣業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的支撐。目前天然氣資產(chǎn)占BP上游業(yè)務(wù)近50%，他認(rèn)為，未來20年，中國天然氣會(huì)以年均5%的速度持續(xù)增長，到2020年，天然氣在中國一次能源中的占比將翻倍，從目前的5%左右提高到10%以上。為此，BP對(duì)中國的天然氣市場(chǎng)早已開始布局，“對(duì)四川項(xiàng)目也很有信心。”

事實(shí)上，中石油、中石化亦在堅(jiān)守。兩大巨頭的在川企業(yè)均向記者表示，并未放慢發(fā)展頁巖氣的腳步。

幾年來，中石油一方面在四川的長寧和威遠(yuǎn)地區(qū)自主展開頁巖氣勘探與評(píng)價(jià)試驗(yàn)攻關(guān)，另一方面與殼牌等國外公司合作，在富順-永川區(qū)塊聯(lián)合評(píng)價(jià)研究。2010年獲得我國第一口頁巖氣井，2012年鉆獲我國第一口具有商業(yè)價(jià)值的頁巖氣水平井，2014年4月長寧頁巖氣實(shí)現(xiàn)外輸……截至今年6月30日，僅長寧、威遠(yuǎn)區(qū)塊歷年累計(jì)鉆井127口，投產(chǎn)井103口，日產(chǎn)氣650萬立方米左右，上半年產(chǎn)氣11.57億立方米，累計(jì)產(chǎn)氣23.72億立方米。“勘探開發(fā)效果好于預(yù)期。”中石油西南油氣田頁巖氣開發(fā)事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，四川盆地頁巖氣開發(fā)增勢(shì)良好，進(jìn)入開發(fā)階段后沒有一口空井，目前，頁巖氣已成為中石油主營業(yè)務(wù)新的增長點(diǎn)。盡管受到油價(jià)、天然氣價(jià)格斷崖式下跌的沖擊，由于高產(chǎn)井技術(shù)逐步成熟，單井產(chǎn)量大幅提升。在國家補(bǔ)貼減少、天然氣價(jià)格下跌的情況下，開發(fā)3500米以淺的頁巖氣依然能保持盈虧平衡。

中石化主要向國際能源公司學(xué)習(xí)頁巖氣開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。2009年開始對(duì)區(qū)塊進(jìn)行勘探評(píng)價(jià)，2014年涪陵頁巖氣田進(jìn)入商業(yè)化開發(fā)階段，已建成25億立方米/年產(chǎn)能。中石化西南油氣分公司頁巖氣項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川盆地是中石化非常規(guī)油氣勘探的主戰(zhàn)場(chǎng)，他們?cè)谒拇ㄊ【硟?nèi)的井研-犍為、威遠(yuǎn)-榮縣、重慶境內(nèi)的榮昌-永川、貴州境內(nèi)的丁山區(qū)塊頁巖氣勘探和開發(fā)評(píng)價(jià)取得了重要突破與進(jìn)展。根據(jù)目前的試采情況，中石化西南油氣分公司計(jì)劃2018年在威遠(yuǎn)全面建成年產(chǎn)能25億立方米的頁巖氣田。

D開與合

與其說產(chǎn)業(yè)落入低谷，不如說頁巖氣的開發(fā)進(jìn)入了更理性的新階段。

據(jù)《BP世界能源展望(2016年版)》，到2035年，中國將成為僅次于美國的第二大頁巖氣生產(chǎn)國，產(chǎn)量增至3.68億立方米/日以上，同時(shí)也將成為對(duì)頁巖氣產(chǎn)量增加貢獻(xiàn)最大的國家。“一個(gè)大的項(xiàng)目起碼要經(jīng)過15年至20年的培育，成果如何主要看中國總體戰(zhàn)略的發(fā)展。”BP中國區(qū)負(fù)責(zé)人說，“頁巖氣是中國能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的需要，從長期來說，非常看好頁巖氣這一戰(zhàn)略性資源的開發(fā)和利用。”

在油氣價(jià)格低迷的節(jié)點(diǎn)，BP的逆勢(shì)進(jìn)入，從外部給四川頁巖氣發(fā)展注入信心。而從內(nèi)部來說，四川一直將頁巖氣開發(fā)作為改革破題先行先試的試驗(yàn)田，加大合資合作力度。

2012年，國家發(fā)改委、國家能源局批準(zhǔn)設(shè)立“長寧—威遠(yuǎn)國家級(jí)頁巖氣先導(dǎo)示范區(qū)”，該示范區(qū)是中國第一個(gè)國家級(jí)頁巖氣示范區(qū)。省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將加快這一示范區(qū)建設(shè)，在全省擁有頁巖氣資源的其他區(qū)域同樣探索并鼓勵(lì)省屬企業(yè)、地方企業(yè)、民營企業(yè)與中石油、中石化合作，成立合資公司。

2013年，國內(nèi)首個(gè)央地合作頁巖氣開發(fā)公司——四川長寧天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司在成都掛牌成立。該公司由中國石油天然氣集團(tuán)公司、四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、宜賓市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司和北京國聯(lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金4家公司聯(lián)合組建，四方的持股比例分別為55%、30%、10%和5%。2016年，該公司頁巖氣產(chǎn)量將達(dá)10億立方米，2020年將達(dá)30億立方米。

按照最初的設(shè)想，公司有意向民營資本敞開大門，也曾有一些民企前來咨詢，但因頁巖氣勘探開采難度大、周期長，開采成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)天然氣等原因，民企最終還是望而卻步。

根據(jù)《四川省頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展2016年度實(shí)施計(jì)劃》，四川將組建頁巖氣勘探開發(fā)有限公司，今年9月底實(shí)現(xiàn)掛牌運(yùn)營，并爭取國土資源部盡快批準(zhǔn)《川南地區(qū)頁巖氣綜合勘查開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，今年全面啟動(dòng)川南地區(qū)頁巖氣綜合勘查開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

去產(chǎn)能、減投資目前是油氣企業(yè)的主流選擇，BP公司卻認(rèn)為現(xiàn)在是投資中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的好時(shí)機(jī)，也是加大與中國企業(yè)合作的好時(shí)機(jī)。