近幾年來，一些政策法規、標準和技術規范的出臺，為我國VOCs（揮發性有機物）控制行業提供了發展契機。

“十三五”規劃將VOCs納入主要約束性減排指標，將引發VOCs治理行業快速發展。有業內人士預測，“在政策的強大壓力下，‘十三五’期間VOCs治理市場將迎來爆發式增長，市場規模預計將超過1500億元”。

但專家指出，目前揮發性有機污染物減排與控制還面臨很多困難。例如，政策法規等管理體系不完善，治理、監測技術水平不高，專業人才缺乏，這都嚴重限制了VOCs檢測、治理市場開拓以及行業發展。

當前VOCs檢測、治理行業現狀怎樣？有何新趨勢？通過哪些途徑推動行業快速發展？記者日前就此采訪了業內專家和相關企業負責人。

VOCs治理行業有待成長

治理企業規模較小，相當一部分年產值在3000萬元以下，商業模式主要是提供設備、技術工藝或者藥品；檢測行業有發展，有的企業開始通過融資增強競爭力

據了解，VOCs種類繁多、排放行業眾多、排放源小而分散，除了個別行業以外，單個污染源的治理規模一般較小，產值較低。

“中國環境保護產業協會廢氣凈化委員會曾對80多家不同類型的企業進行調查統計，2014年企業產值在1億元以上的只有八九家，在5000萬～1億元之間的有30家左右，其余企業大部分年產值在5000萬元以下，其中相當一部分在3000萬元以下。”中國環境保護產業協會廢氣凈化委員會副秘書長、解放軍防化研究院研究員欒志強說。

他表示，以此推算，全國2014年VOCs治理行業的總產值應該在70億元以上，企業的利潤率一般在10%～15%左右，略微高于除塵、脫硫和脫硝等行業。

北京國能中電節能環保技術有限責任公司總工江浩說，他們在工作中發現，VOCs治理的商業模式主要是提供設備、技術工藝或者藥品，合同額只有幾十萬元到幾百萬元。很少有像脫硫、脫硝那樣的工程類大項目（包括設備采購、設計安裝到施工或者運營，合同額是千萬元級甚至億元級）。

“從目前的企業情況來看，全國從事VOCs治理的幾百家企業中，約一半企業是在近三四年內新注冊成立的，或者由除塵、脫硫、脫硝、檢測等其他行業轉移過來的，其中還包括部分境外企業和境外企業的代理。”欒志強介紹。

他們在調研中發現，一部分以前從事除塵、脫硫、脫硝行業現在涉足VOCs治理的企業，資金實力強，技術轉型較快，發展也較快。還有一些境外企業進入我國VOCs治理市場，依托其具有大型治理工程設計經驗的技術優勢，起點高，發展迅速，對境內企業形成了很大沖擊。

調研中還發現，隨著環保部門對VOCs排放監管力度的加大，VOCs檢測市場發展迅速，從事VOCs檢測儀器與檢測業務的企業得到了快速發展。

另外，社會資本開始進入VOCs治理市場，一些技術實力較強的企業開始通過融資、注資等途徑增強企業實力，提升市場競爭力。

技術規范、標準體系還需全面補課

需要制定生物法治理工藝、低溫等離子體治理工藝等工程技術規范，還有大約20～30項重點行業的排放標準沒有立項制定。

“目前，我國VOCs治理的政策法規與管理制度體系尚不健全，影響治理工作的迅速開展，應該盡快完善排放標準體系和各項管理制度體系。”欒志強說。

欒志強表示，相關制度的出臺，尤其是VOCs排污收費制度的實施，在行業內引起廣泛關注，將會對VOCs的治理工作產生巨大推動作用。

“《揮發性有機物排污收費試點辦法》在現有試點行業的基礎上尚需進一步完善，還需盡快建立排放量申報制度等基本管理制度。”欒志強說。

據介紹，VOCs治理工作涉及的技術途徑和工藝路線較多，目前只出臺了《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》和《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》，正在制定《蓄熱燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范（RTO）》。

中國環保產業協會廢氣凈化委員會秘書長、中科院生態環境研究中心研究員郝鄭平表示，對于大量使用的生物法治理工藝、低溫等離子體治理工藝和吸收法治理工藝等，尚未制定相應的工程技術規范，地方環保部門和企業對工程設計、治理設施的管理難以提出規范性要求，致使VOCs治理工程的設計、施工和管理等方面比較混亂，一些治理設施未能實現達標排放要求。

“目前，已經制定和正在制定的是最為基礎的工藝類工程技術規范，還需要制定《重點行業治理技術指南》，對VOCs治理所有環節的技術或者工藝進行規范，以指導技術選擇。”郝鄭平透露，廢氣凈化委員會已經制定了包裝印刷、汽車制造、木質家具生產、粘膠帶生產等8個行業的《技術指南》，下一步將與主管部門以及行業協會溝通，研究公布實施事宜。“VOCs排放涉及行業眾多，僅排放量較大的重點行業就有50個以上，從行業減排與治理的角度考慮，為規范VOCs治理工作，應該分別制定重點行業的排放標準。”業內人士指出。

對此，欒志強表示，近年來我國加強了VOCs重點行業排放標準的制定工作，但總體進度緩慢。截至目前，正式發布涉及VOCs的排放標準有14項，正在制定的有18項，還有大約20～30項重點行業的排放標準尚未立項制定。

“關于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的修訂工作也沒有完成。大量排放標準的缺失，使各地環保部門治理VOCs時沒有標準依據，難以開展相關治理工作。”欒志強指出。

加大技術研發力度，提升技術水平

與國外同類技術相比，國內的主流技術還存在一定差距；目前國內治理企業在技術組合的系統設計上缺乏經驗。

業內普遍認為，當前我國VOCs治理總體技術水平不高，國家和企業有待加大技術研發力度，提升技術水平。

由于VOCs涉及污染物種類繁多，性質各異，VOCs治理技術體系復雜。國內的主流技術與國外同類技術相比，在技術細節、工藝設計水平、設備材料和制造水平上還存在一定差距。尤其在規范化設計方面，國內還沒有統一的設計規范約束，致使不同企業的凈化設備在性能上存在很大差別。

“VOCs治理技術應視客戶行業不同、廢氣成分不同、工況不同、生產工藝不同等實際情況，選擇性地采用多種成熟治理技術組合應用。因此，很難說某一技術能夠‘包打天下’。關鍵是看治理技術是否多樣性，是否經過多年實踐應用、具有成熟性。”杭州彩虹環保技術工程有限公司總經理趙國慶認為，技術研發不只是某一個企業的事情，政府相關部門或者行業協會應組織有實力的企業和科研院所，進行VOCs監測、治理技術的研發攻關。

據介紹，膜分離技術、生物技術、低溫等離子體技術、光催化技術和光氧化技術，是近幾年發展起來應用于VOCs凈化的新技術。但由于我國技術基礎欠缺，對技術的適用范圍和使用條件缺乏規律性認識，在工藝設計和凈化裝備設計上存在很大的隨意性，造成很多凈化設施凈化效果差，難以實現達標排放要求。專家建議，對于這些新技術的應用，應該加大基礎研究投入，明確不同技術的治理對象和適用范圍，指導技術應用和工程設計。

據了解，在多數情況下，由于生產工藝尾氣中同時含有多種類型的污染物，需要采用兩種或兩種以上的技術組合進行綜合治理。與國外治理公司相比，目前國內治理企業在技術組合的系統設計上缺乏經驗，系統設計能力較弱，難以達到技術集成效果。業內人士建議，企業在實踐中應不斷積累設計經驗，對于重點行業，國家應該組織進行工程技術示范，優勝劣汰，全面提高工藝設計水平。

加大人才培養力度

缺乏有經驗、綜合型從事VOCs治理的人才隊伍。重視人才培養，進行人才優化組合，是目前VOCs治理企業發展的重要途徑之一

VOCs的污染治理技術體系復雜，對設計人員的綜合要求高，需要掌握化學化工、通排風、機械設計、自動控制等知識的專業人才。業內人士認為，由于我國VOCs治理工作起步較晚，從事VOCs治理的企業一般規模較小，不注重人才培養，缺乏有經驗、綜合型從事VOCs治理的人才隊伍。

據介紹，國內很多VOCs治理企業只有極少數有經驗的設計人員，考取環境工程師資格的人員幾乎沒有，嚴重制約了企業的發展。特別是在一些大型VOCs治理工程設計上，國內企業的綜合設計水平與國外公司相比，還存在較大差距。采訪中，多數企業代表向記者表達了培養VOCs治理專業技術人才的需求。

專家認為，加大人才培養力度，通過企業重組等形式進行人才優化組合，是目前VOCs治理企業發展的重要途徑之一。

欒志強說，當前VOCs治理行業所處的階段，類似于2002年～2003年脫硫行業所處的階段。經過十幾年的“優勝劣汰”，現在脫硫企業只剩下幾十家。在他看來，VOCs治理企業一定要有前瞻意識，提前做好技術、人才儲備，理順融資渠道，迎接VOCs治理大市場的到來。