環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)保事業(yè)的供給側(cè)，為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了重要的技術(shù)、工藝、裝備、工程、服務(wù)支撐。

四川省委、省政府高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)，將節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)列入五大高端成長型產(chǎn)業(yè)重點培育。

近年來，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，2015年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位947個，從業(yè)人員16萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值635億元。

工業(yè)廢水中鋰離子分離難，長期困擾著位于射洪工業(yè)園區(qū)的天齊鋰業(yè)有限公司。7月27日，成都美富特膜科技有限公司為天齊鋰業(yè)量身定制的鋰離子回收實驗傳出喜訊：通過SUPERRO膜技術(shù)能分離出廢水中92％的鋰離子，不僅能實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放，回收的鋰離子還有望每年節(jié)約800萬元物料費用。

國家環(huán)保政策釋放重大利好，該省環(huán)境治理需求呈爆發(fā)性增長態(tài)勢。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，搶灘四川環(huán)保市場的國內(nèi)外企業(yè)正在激烈角逐，川內(nèi)一批創(chuàng)新型企業(yè)在水、氣、聲、渣等治理領(lǐng)域擁有核心技術(shù)，但“四川項目投標(biāo)資質(zhì)門檻高”“川企難中標(biāo)”等瓶頸限制著他們長足發(fā)展。省環(huán)保廳回應(yīng)說，該省將多方創(chuàng)造條件，幫助省內(nèi)環(huán)保企業(yè)在四川占領(lǐng)更多市場份額，力爭使四川經(jīng)濟(jì)增長點實現(xiàn)綠色爆發(fā)。

1、發(fā)展規(guī)模

2015年四川環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位947個、從業(yè)人員16萬人、實現(xiàn)產(chǎn)值635億元

2、節(jié)能裝備領(lǐng)域

截至2015年底，四川制造的高效燃煤鍋爐等優(yōu)勢特色產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率超30%

3、環(huán)保裝備領(lǐng)域

截至2015年底，四川制造的脫硫脫硝成套設(shè)備等產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率超20%

4、資源綜合利用裝備領(lǐng)域

城市生活垃圾處理處置及綜合利用、污泥無害化處理、垃圾焚燒新技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)逐步推廣應(yīng)用

5、科研及技術(shù)創(chuàng)新能力

已建成國家城市污水處理及資源化工程技術(shù)研究中心等20余家國家級和省級創(chuàng)新平臺，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川理工學(xué)院等高等院校及科研單位在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域具有較強技術(shù)開發(fā)能力

機遇：憑新技術(shù)“打天下”20余個川企走出國門

美富特專注于高難度工業(yè)廢水治理，始于2004年沱江污染事件。公司副董事長馬立安7月26日向記者提起自家膜技術(shù)時，自信地稱之為“獨門暗器”。2012年，美富特公司買斷德國MFT特種膜技術(shù)中國區(qū)全部知識產(chǎn)權(quán)并進(jìn)行了優(yōu)化升級，使這項原本只用于垃圾滲濾液處理的技術(shù)，可廣泛應(yīng)用于制藥、電鍍、印染等工業(yè)廢水治理領(lǐng)域。

像美富特一樣，該省越來越多的環(huán)保企業(yè)擁有了新技術(shù)。記者調(diào)查獲悉，四川環(huán)能德美科技股份有限公司憑借超磁分離技術(shù)，在全國各地開展黑臭水體截污凈化，每天污水處理量已超40萬立方米；四川中自尾氣凈化有限公司憑技術(shù)實力，主持和參與了全國內(nèi)燃機排放7項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；四川正升聲學(xué)科技有限公司的噪聲控制技術(shù)在美國中標(biāo)……

省環(huán)保廳科技標(biāo)準(zhǔn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，該省環(huán)保產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、競爭能力等方面與江蘇、廣東等省仍有較大差距，但在膜材料、聲屏障、城鎮(zhèn)黑臭污水處理、生活垃圾發(fā)電、環(huán)保監(jiān)測儀器制造、煙氣脫硫等領(lǐng)域，已涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè)。截至2015年底，全省20多個環(huán)保企業(yè)的40多個項目在國外中標(biāo)。

記者從省環(huán)保廳獲悉，2015年—2020年，該省將優(yōu)先發(fā)展四川在全國具有優(yōu)勢的環(huán)境保護(hù)催化劑、膜材料、聲屏障、煙氣脫硫脫硝成套裝置等8大領(lǐng)域的環(huán)保裝備產(chǎn)品制造業(yè)，重點建設(shè)成都金堂、自貢板倉、綿陽游仙、廣安武勝等4大環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)及成都錦江現(xiàn)代環(huán)境服務(wù)業(yè)園區(qū)，重點支持一批擁有核心技術(shù)的骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

競爭：環(huán)保政策利好多國內(nèi)外企業(yè)爭相搶灘

國家“大氣十條”“水十條”“土十條”相繼出臺，2015年新環(huán)保法、第三方治理、環(huán)境監(jiān)管垂直管理等措施推出，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)將以環(huán)境質(zhì)量和治理效果為核心。省環(huán)保廳副廳長李岳東認(rèn)為，一系列政策趨向或使該省環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)性增長。

李岳東分析說，該省環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，2014年全省城鎮(zhèn)生活污水處理能力僅571萬噸/日，遠(yuǎn)低于當(dāng)年江蘇省1500萬噸/日和廣東省2200萬噸/日的處理能力。全省生活污水處理能力遠(yuǎn)不能滿足需要，尤其在農(nóng)村，已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施僅占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的16%。據(jù)省內(nèi)有關(guān)專家測算，岷江、沱江、嘉陵江流域要達(dá)到地表水三類水標(biāo)準(zhǔn)，至少要投入2000億元；大氣污染防治第一階段要實現(xiàn)PM2.5年平均濃度目標(biāo)35微克/立方米，還需投入4000億元。

生活污染在面源污染治理投入主要靠政府，可政府拿不出那么多錢怎么辦？李岳東說，這就要大力推進(jìn)第三方治理，引進(jìn)社會資本參與城市污水處理、垃圾處理等環(huán)保公共服務(wù)，鼓勵地方政府購買環(huán)境服務(wù)，有效解決群眾環(huán)境訴求與財政資金不足的矛盾。

6月2日，省環(huán)保廳與中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，葛洲壩集團(tuán)將投資500億元以上治理岷江、沱江、嘉陵江流域。

最近，國內(nèi)大企業(yè)如中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、神華集團(tuán)、中車集團(tuán)等也來川考察，意欲在環(huán)保方面進(jìn)行投資。

社會資本投資該省環(huán)保產(chǎn)業(yè)，省內(nèi)環(huán)保企業(yè)能分幾杯羹？業(yè)內(nèi)人士分析，許多污染治理項目前期需要大量資金投入，中小型環(huán)保企業(yè)融資較困難，掌握“人無我有”的核心技術(shù)是開拓市場的關(guān)鍵。

中博匯環(huán)保科技四川有限公司憑借生物治理技術(shù)，正瞄準(zhǔn)成都黑臭水體治理市場。據(jù)公司總經(jīng)理巨峰分析，黑臭水體產(chǎn)生源于水生態(tài)平衡被打破，失去自凈能力，需重建平衡的水生態(tài)系統(tǒng)。而如何恢復(fù)水生態(tài)平衡，中博匯的“調(diào)水”配方就是其核心技術(shù)。

成都市錦江區(qū)白鷺灣生態(tài)濕地一片1.8畝的水域曾視感渾濁，經(jīng)中博匯調(diào)配生物種群，恢復(fù)了生態(tài)平衡，可欣賞到“清水游魚”。6月30日，經(jīng)錦江區(qū)環(huán)保局聘請第三方檢測機構(gòu)確認(rèn)，這片“生物治理試驗池”各項指標(biāo)達(dá)到地表水三類以上標(biāo)準(zhǔn)。

3月1日，該省成為全國第六個試點開征可揮發(fā)性有機物（VOCs）排污費的省份，四川大氣治理掀起新一輪競爭。之前，上市企業(yè)四川先河環(huán)保科技有限公司以其優(yōu)勢產(chǎn)品大氣監(jiān)測設(shè)備，已撬動政府采購市場。在6月底省環(huán)保廳組織的VOCs治理培訓(xùn)中，四川先河銷售總監(jiān)陳丹開始與潛在客戶接觸。她告訴記者，該省VOCs排放收費與沿海城市差距較大，但隨著環(huán)境監(jiān)管趨嚴(yán)，超標(biāo)企業(yè)不但要繳納排污費，還面臨關(guān)停，四川VOCs治理市場不容小覷。

瓶頸：項目招標(biāo)門檻高川企“墻內(nèi)開花墻外香”

隨著一批創(chuàng)新型環(huán)保企業(yè)崛起，該省環(huán)保產(chǎn)業(yè)頗有起色。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該省一些有核心技術(shù)的民營環(huán)保企業(yè)，在省內(nèi)難出業(yè)績。

美富特在外省打造出多個廢水治理樣板工程，在川內(nèi)卻未有業(yè)績。“主要困難是四川招投標(biāo)程序?qū)ν稑?biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求太高，必須在四川有業(yè)績，必須具備環(huán)境工程資質(zhì)等。”副董事長馬立安告訴記者，美富特引進(jìn)、升級技術(shù)才3年，短期內(nèi)很難積累省內(nèi)業(yè)績，沒有業(yè)績就不能投標(biāo)。雖然中標(biāo)企業(yè)可將部分業(yè)務(wù)分包給美富特，但馬立安表示，這種“撿剩飯”的項目不算美富特的業(yè)績，仍算發(fā)包企業(yè)業(yè)績。“給我一張資質(zhì)通行證，就能在四川解困。”馬立安說。

巨峰同樣因投標(biāo)資質(zhì)犯愁，目前，公司急切地想?yún)⑴c成都白鷺灣游客中心45畝水域治理項目，但公司2015年3月才成立，尚未取得環(huán)境工程資質(zhì)，投標(biāo)資格堪憂。

對此，巨峰很不甘心。他說，很多污染治理項目既有土建、管道建設(shè)、河道施工、流域治理等資金密集型工程，也有污水治理等技術(shù)密集型工程，一個大項目能否分解項目招投標(biāo)，資金密集型工程由央企、國企來做，需要民營企業(yè)專利技術(shù)的環(huán)保項目讓民營企業(yè)參與，以便發(fā)揮各方優(yōu)勢，共享環(huán)保產(chǎn)業(yè)蛋糕。在環(huán)保項目投標(biāo)資質(zhì)方面，巨峰認(rèn)為應(yīng)認(rèn)可環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的行業(yè)資質(zhì)，理由是相比側(cè)重土建的住建部門，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會更了解環(huán)保企業(yè)的技術(shù)情況。

四川環(huán)能德美反饋說，雖然公司資質(zhì)齊備，其“基于磁絮凝磁分離技術(shù)的超高速水質(zhì)凈化系統(tǒng)及規(guī)模化應(yīng)用”項目被評為2014年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，但很少能在四川中標(biāo)，公司主要在外省發(fā)展業(yè)務(wù)，四川環(huán)保企業(yè)“墻內(nèi)開花墻外香”。

對此，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝天強調(diào)，該省環(huán)境治理一定要采用先進(jìn)技術(shù)，不管是央企、國企還是民企，項目招投標(biāo)應(yīng)以技術(shù)先進(jìn)優(yōu)先，“四川的產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)應(yīng)積極支持鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。”針對川企“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象，謝天建議在同等條件下，該省應(yīng)優(yōu)先使用本地環(huán)保裝備產(chǎn)品和本地先進(jìn)技術(shù)，讓環(huán)保企業(yè)在本地發(fā)展壯大，占領(lǐng)更多市場份額。他還建議，該省增大環(huán)保專項資金額度，組織社會資金成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持環(huán)保新技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。各級政府和省級相關(guān)部門在稅收、用地、融資等方面應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，幫助環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)盡快做大做強。同時，加強四川節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范推廣，引導(dǎo)市場積極選用四川產(chǎn)品。