今年財政部通過整合和調整增加預算安排10億元資金，會同農業部圍繞加快構建環京津冀生態一體化屏障的重點區域，選擇河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10個省區，開展農作物秸稈禁燒和綜合利用試點。

中央財政試點資金采取“以獎代補”的方式，由試點省按照集中連片、整體推進，多元利用、農用優先，市場運作、政府扶持的原則，通過政策鼓勵扶持，引導農民自主自覺開展秸稈綜合利用，嚴禁秸稈露天焚燒。

秸稈綜合利用試點要求堅持農用為主，以肥料化、飼料化促進種養結合，推動秸稈機械粉碎還田、生物腐熟還田、養畜過腹還田，因地制宜發展以秸稈為原料的農村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用。各地可通過秸稈綜合利用試點支持提高秸稈工業化利用水平，對已經形成一定產業規模的生物質燃油、乙醇、秸稈發電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等，積極研究加快產業擴張和技術擴散的政策措施，進一步提高秸稈工業化利用率和利用水平。同時，鼓勵各地充分發揮社會化服務組織的作用，加快培育發展秸稈收儲運等農村社會化服務組織，并將農機購置補貼、糧食適度規模經營、農業生產全程社會化服務、農村一二三產業融合發展等扶持措施與秸稈綜合利用有機結合，形成政策合力，做大做強秸稈綜合利用的基礎平臺。