7月27日,記者從省扶貧辦了解到,該辦日前與省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)開展光伏扶貧工作《實施意見》。陜西省從今年起用5年時間在18個重點光伏扶貧縣的1932個貧困村建設(shè)總裝機100萬千瓦的光伏電站,保障19.5萬個建檔立卡無勞力貧困戶年獲得穩(wěn)定收入3000元以上。
《實施意見》規(guī)定,此次光伏扶貧工程主要在18個國定縣區(qū)實施。具體實施對象將分為兩類:一是無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的貧困村;二是無勞動能力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶。其建設(shè)方式將分為三種:一是村級光伏電站。充分利用村集體空閑土地、公共建筑屋頂?shù)扔袟l件區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)一批單個電站100千瓦至200千瓦的光伏電站。二是戶用光伏電站。即充分利用貧困戶住宅、穩(wěn)固養(yǎng)殖建筑屋頂、院內(nèi)空閑土地建設(shè)單個裝機為5千瓦左右的戶用光伏電站。三是集中式光伏電站。對通過戶用和村級光伏電站尚不能實現(xiàn)戶均年收入增加3000元目標(biāo)的貧困戶,優(yōu)先選擇荒山、荒坡等未利用土地或與設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)相結(jié)合的方式,以區(qū)縣為單位統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中式光伏電站。其他光照資源較好的市縣可因地制宜自行組織開展光伏扶貧工程。
《實施意見》要求,光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的手段之一,各地要準(zhǔn)確把握光伏扶貧項目與一般商業(yè)光伏發(fā)電項目的界限,防止將光伏扶貧項目應(yīng)享受的優(yōu)惠政策和指標(biāo)轉(zhuǎn)移到商業(yè)項目。區(qū)縣要成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的光伏扶貧推進工作小組,確定建設(shè)資金籌措方案等。扶貧部門要對納入本次光伏扶貧的貧困戶信息進行確認(rèn),防止多報、漏報、瞞報;財政部門要負(fù)責(zé)財政資金的籌集和監(jiān)管;發(fā)改部門要負(fù)責(zé)光伏扶貧指標(biāo)的爭取和分配,編制好光伏扶貧實施方案;國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要及時出具支持光伏扶貧項目的意見,并落實好優(yōu)惠政策;國開行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等在陜分支機構(gòu),要通過適度下浮央行同期貸款基準(zhǔn)利率等措施,支持光伏扶貧;電網(wǎng)企業(yè)要抓緊實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和外送線路工程建設(shè),負(fù)責(zé)點包安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電等,確保光伏扶貧項目長期穩(wěn)定運行,貧困村和貧困戶長期受益。
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