達坂城風區的“大風車”是烏魯木齊著名的旅游景點，很多來自五湖四海的游客路過時都會停下來，近距離目睹它的芳容，感嘆它的壯觀。今年，“大風車”的隊伍里，又將增加165個新成員。

五個風電項目，年內同時落地，總投資近25億元，新增165臺1500千瓦風力發電機組。這組數字對在烏魯木齊從事風電工作的人來說，有著特殊的意義。

烏昌招商局工交能源處處長祖力亞·熱西提說：“達坂城風區由達坂城區和烏魯木齊縣部分區域組成。三年前，有一個項目在烏魯木齊縣落戶，之后，再也沒有一個新風電項目落戶達坂城風區。五個項目能在同一年落地，這一天讓我們等得太久。”

達坂城區區長助理、經發委主任周勇說：“現在大家看到的吐烏大高等級公路旁的風機，都是上世紀八九十年代建的。今年落地的項目中有四個將在達坂城區轄區內，這是達坂城區成立八年來首次有新的風電項目落地。”

三年、八年，一個堪稱擁有全國最好風力資源的達坂城風區，為何風電項目的落地卻讓大家等了那么久？

五個項目年內同時落地

4月30日，記者從達坂城區經發委了解到，五個4.95萬千瓦的風電項目，年內將在達坂城風區落地，總投資近25億元。其中，有一個在烏魯木齊縣轄區內，其余四個均在達坂城區。

五個項目建成后，每年的發電量可達到6億千瓦時。以一個三口之家每月用電80度（1度=1千瓦時）計算，這些機組年發電量可供62.5萬戶居民使用一年。

達坂城風區是我國風能資源最豐富的地區之一，由達坂城區和烏魯木齊縣的部分區域組成。該風區面積約1938平方公里，可開發利用風能資源在1500萬千瓦以上，資源開發潛力巨大。

達坂城區的風區面積達1500平方公里，年風能蘊藏量250億千瓦小時。周勇說：“達坂城區的風效在全國是最高的，全年標準利用小時數可達3300小時，高于全國平均標準利用小時數2200小時。因此風力發電的運行成本較低，目前上網的電價為每度0.51元，所以在達坂城區投資的回報率達到18%以上，回收成本大概需要7年，比全國回收成本平均時間少3年。”

目前，烏魯木齊風電規模為43.9萬千瓦，僅占可開發風能資源的2.8%。烏昌經發委副主任田華說：“風電是達坂城區、烏魯木齊縣最具發展潛力的戰略性新興產業。目前，豐富的風能資源優勢，還未及時轉化為產業優勢和經濟優勢。”

對于建區8年來首次有新的風電項目落地，達坂城區區委書記喬泉說，4個風電項目在同一年落地，可以說激活了達坂城區停滯發展多年的風電產業，為打造“中國風谷”增加了更詳實的內容，也推動了達坂城區的經濟發展。達坂城區將結合實際，優化現有景區的基礎設施，有序地開發特色旅游項目，希望能打造成集西域風情與現代工業文明于一體的景觀園區。

風電入網依舊是難題

“達坂城風力資源好，發電效率高。達坂城風區是名副其實的香餑餑，拿下了，對企業來說就意味著賺錢的機會來了。”國網新源控股有限公司新疆分公司常務副總經理常健感慨道，“這兩年多來，看著那么好的資源干干的放著，我們也很著急。可是入網問題解決不了，就沒法發展風電。”

記者從疆內風電企業了解到，電網建設跟不上風能發展速度，是制約風電發展的重要瓶頸。

某電力方面專業人士說，新疆電網獨立于全國電網，還沒與西北電網并網的現狀是限制新疆風電發展的重要原因。由于新疆是固定電網，目前風電不能外送，疆內消納量十分有限，發出的電沒有消費市場是風電項目投資商擔心的問題。

常健說，風力發電的穩定性差，當風力發電時，正在供電的火電等供電企業就要停下來，否則電網就像一個大盆，承載不了就會“溢”出來；當風力發電不發電時，火電等發電企業要立刻補上，保證供電的連續性。

“因此，風電的不穩定性、相比火電投入成本高等多種因素使得部分地區的電網不具備接納大規模風電的能力，也就造成風電企業入網難。”

新疆風電“起了個大早”

新疆風電產業得益于得天獨厚的風能資源。資料顯示，新疆風能資源總儲量為8.72億千瓦。被稱為九大風區的達坂城、阿拉山口、十三間房、小草湖、塔城老風口、額爾齊斯河谷、三塘湖至淖毛湖、哈密東南部和羅布泊風能資源豐富，儲量1.53億千瓦。特別是達坂城風區不僅風能資源豐富，而且品質優良，距烏魯木齊僅40公里。

依托豐富的風能資源，新疆風能利用在全國“起了個大早”。早在上世紀八十年代末，新疆率先建成裝機規模超過10萬千瓦的并網風電場。經過近20年的發展，到2005年底，新疆并網風電裝機規模一直保持全國第一。

隨著能源短缺和全球經濟的強勁增長導致環境問題激增，公眾環保意識增強，風電在世界能源電力市場中發展最為迅速。

我國于2006年1月1日起開始施行《中華人民共和國可再生能源法》，這部法律迅速激活了全國風力發電市場。新疆和全國市場一樣，進入了全面快速發展階段，全國五大電力集團紛紛看好新疆風電市場并有涉足。

“從2007年開始，有意前來達坂城區投資的風電企業明顯增多，大大小小的公司達到20多家。”周勇說。

據了解，當時達坂城風區柴窩堡地段、哈密百里風區、塔城老風口等各個風區也都有各路資本圈地的身影。“盡管眼下入電網比較難，但企業還是先做好測風圈地、入網接洽等前期工作，一旦有入網條件，就能很快運營。”一家風電企業負責人說。

風力發電在疆全面發展

2009年，多個風電項目在全疆開工或建成，打破了大家對新疆風電只在達坂城的印象。

2009年6月，新疆額爾齊斯河谷裝機容量4.95萬千瓦的布爾津縣天潤風電場正式竣工投產，預計年發電量可達1.2億千瓦時。

當年下半年，在哈密三塘湖風區的茫茫戈壁上，4.95萬千瓦風電建設項目風機安裝正式開始。

今年4月，烏魯木齊出臺了《關于加快達坂城風區風電基地建設帶動我市風電產業快速發展的實施意見》。田華說，通過統籌規劃、統一管理、有序開發，對形成統一風電大市場，進一步壯大風電規模，推動區域經濟協調發展，具有十分重要的戰略意義。