庭儲蓄仍很高，這是因為因中國社保覆蓋面的脆弱和公共服務資金的匱乏，人們要留出養(yǎng)老保障，且還要支付醫(yī)藥和教育費用。

而在儲蓄增加的同時，家庭可支配收入的比例很低，而且還在減少。家庭收入增幅一直保持較快速度，但還是趕不上整個經(jīng)濟的擴張步伐。世行駐北京經(jīng)濟學家高路易稱，2007年工資在國民總收入中的份額降至39.7%，低于十年前52.8%的比例。

依照上述邏輯推理，如果要將中國龐大的儲蓄，轉(zhuǎn)化為內(nèi)需，需要通過兩個途徑：

一是加大社保力度，解決人民消費的后顧之憂，國際貨幣基金組織在周四的報告中稱，即便是2009年國家和銀行對資本支出提供的融資飆升逾50%，包括留存利潤在內(nèi)其它渠道的融資額仍占到所有投資融資額的四分之三.，這種情況的出現(xiàn)導致原本可用于增加轉(zhuǎn)移支付的財政收入被剝奪，這對中國國內(nèi)消費構(gòu)成了重大影響。據(jù)IMF計算,中國政府在公共醫(yī)療上每多拿出一元的支出，城市家庭的消費支出便可增加兩元。

第二，若政府能持續(xù)加強社保措施，則人均收入的提高，應會幫助降低應急儲蓄，從而推動以城市為基礎(chǔ)的服務業(yè)發(fā)展，同時刺激消費。不過我們認為，政府得著力點不應放在這個因素上，因為它本身將會形成一種趨勢。中國適齡勞動人口將在2016年左右達到高峰，實質(zhì)薪資上漲和勞動收入增加將勢不可擋，這反過來會促進家庭消費，2008年家庭消費占GDP比例降至35.8%，創(chuàng)和平時期主要經(jīng)濟體的最低紀錄。

因此，我們認為政府應當在公民的基本保障制度上加大投入，才能從根本上達到內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的目標。不過，目前我們已經(jīng)看到了可喜的變化，長期來看，政府在2005-2008年間的醫(yī)保支出大增163%，教育和社保支出分別上升125%和83%；短期來看，在出口占到中國近三分之一的廣東省，最低工資標準本周將提高逾20%。

不過就目前來看，我國基建需求仍很大，因此投資在GDP增長中還將占據(jù)大頭，尤其是為吸引到創(chuàng)稅行業(yè)，政府還會提供稅收優(yōu)惠，而目前我國中國的水價和電價較低，內(nèi)需的增長將會對這兩個行業(yè)帶來潛在的巨大需求。

通脹處于合理水平調(diào)整電價正當其時中國國家發(fā)改委價格司司長曹長慶稱，目前已形成實行階梯電價改革的初步方案，正在并將繼續(xù)廣泛征求意見，推進階梯電價是一個既定的思路，價格司正在堅定不移的推進。

中央廣播電臺周四晚間報導援引曹長慶的話稱，目前市場物價相當穩(wěn)定，雖然通脹預期很高，但實際指數(shù)并不是很高，因此深化能源價格改革、尤其是推動階梯電價改革，不會影響到整體物價的上升。

曹長慶并稱，不同的居民家庭不同的地區(qū)耗電是不一樣的，既要達到促進節(jié)能減排的目的，又要能夠妥善的處理好低收入群體的生活，所以(階梯電價)度的把握也需要慎重的研究。

據(jù)發(fā)改委初步預計，中國上半年CPI累計漲幅2.5%左右，并稱水、電、油、天然氣等價格將有一定幅度的上漲，出臺調(diào)價措施時將充分考慮社會承受能力。

周三的國務院常務會議稱，要深化能源價格改革，加強用能管理。推行居民用電階梯價格，壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電，取消一些地方對高耗能企業(yè)實行的電價優(yōu)惠政策，嚴格執(zhí)行高差別電價。