制造業，國之重器。如果說德國工業4.0是德國鞏固未來國家競爭力優勢的戰略選擇，那么“中國制造2025”則代表了中國在由制造大國向制造強國轉型過程中的頂層設計和路徑選擇。

8月18日，“中國制造2025”城市試點示范工作正式啟動，寧波獲批全國首個試點示范城市。這對寧波、浙江乃至中國制造業由大到強意味著什么?記者采訪了中國工程院副院長田紅旗、工信部副部長辛國斌和省經信委副主任凌云。

為何選擇寧波

今年以來，為配合工信部深入推進“中國制造2025”試點示范城市工作，中國工程院組織院士專家先后赴寧波市、珠江西岸六市一區、蘇南五市，進行現場考察和調研咨詢。

“寧波地處浙江東部沿海，是長三角南翼經濟中心、全國重要先進制造業基地，經濟發展充滿活力，前景十分廣闊。寧波制造業產業基礎扎實，戰略定位清晰，在工業化與信息化深度融合、名企培育方面取得了好成績，涌現出很多閃光點，尤其在新材料、核心零部件等方面形成了獨特優勢，在全國乃至全球范圍內擁有較強的競爭力。”田紅旗告訴記者，這就是寧波拿下首個試點示范城市的原因。

2015年，寧波實現工業總產值16700億元，其中規上工業總產值13757億元，位居全國副省級城市第四位、浙江首位，制造業成為支撐寧波經濟增長的重要引擎。在經濟進入新常態后，寧波制造更是加快向智造轉身。

“這次我們并非要把《中國制造2025》確定的重點任務和關鍵領域在一個城市全部落地，而是鼓勵和引導試點城市加快構建具有自身特色和優勢的新型制造業、區域協同創新等體系，創造有利于產業發展的生態環境，實現錯位發展。”辛國斌說，“選擇寧波作為首個試點示范城市，是真正將提質增效、轉型升級作為此次試點示范的要求，避免一哄而上，實現精準發力。”

釋放哪些利好

首個“中國制造2025”試點示范城市花落寧波，將使寧波得到更大的政策資金和項目扶持，工信部相關政策、專項資金等優先支持試點示范城市，中國工程院、中國科學院及部屬高校的專家也將為試點示范城市提供專業咨詢和智力支持。

除此之外，國家、省、市三方還將合力共建試點示范城市，促進寧波在浙江、在全國率先實現制造業轉型升級，為全國實施“中國制造2025”戰略提供示范和引領。田紅旗表示，寧波還要積極發揮好示范引領、輻射帶動作用，注重積累形成在全國具有復制推廣價值的典型經驗和做法，帶動更多的城市和地區乃至全國制造業實現鳳凰涅槃。

試什么?怎么試?

寧波要做好試點示范城市工作，關鍵要牢牢把握“試什么”和“怎么試”。辛國斌強調，抓住自身比較優勢和資源稟賦實施有針對性的發展是關鍵。

辛國斌表示，寧波要聚焦制造業提質增效這一核心，著力構建具有自身特色和優勢的新型制造業體系、區域協同創新體系、人才培養體系和政策支持體系，重點突出制造業創新體系建設、智能制造、綠色制造、工業強基、物聯網和工業互聯網創新應用、制造業與互聯網融合、質量與品牌建設、中小企業服務、服務型制造、重大政策先行先試等十項試點內容。

作為首個試點示范城市，寧波將按照“對標國際、領先全國”的要求，以發展智能經濟為主攻方向，加快形成以“智能升級、智慧轉化、智力集聚”為特征的“寧波智造”新格局。突出發展新材料、高端裝備、新一代信息技術等三大戰略引領產業，提升發展汽車制造、綠色石化、智能家電、時尚紡織服裝等五大傳統優勢產業，培育生物醫藥、海洋高技術等一批新興產業，扶持工業設計、科技服務等一批生產性服務業。

“今年初，浙江省政府在《中國制造2025浙江行動綱要》提出，到2025年，浙江要建成國內領先、有國際影響力的制造強省。將機器人與智能裝備、新能源汽車與現代交通裝備、高端船舶、通信網絡等11大產業劃為發展重點。”在凌云看來，寧波成為首個試點示范城市，將為浙江的制造強省建設提供示范和樣本。

寧波以及浙江將緊緊抓住國家實施制造強國戰略的機遇，加快構建創新能力強、質量效益好、結構布局合理、國際競爭力強的先進制造業體系，吸引更多優秀人才來創業創新，培育更多頂天立地的小巨人企業，帶動寧波乃至浙江制造業實現由大變強的轉變，實現整體轉型升級。