據《經濟參考報》消息,國資委決定中央企業(yè)要用兩年時間壓減10%左右的過剩產能,用三年時間基本完成345戶大中型僵尸企業(yè)的市場出清。繼三個月前國資委官員表態(tài)后,該報再次傳出類似消息,央企頂層改革政策落地提速的形勢可見一斑。
據本月24日新華社主辦的《經濟參考報》報紙頭版及二版報道,除了上述壓縮產能和處置僵尸企業(yè)的時間表,該報還獲悉,國資委已經部署下一步化解央企過剩產能舉措:
在涉及煤炭、鋼鐵等產能過剩嚴重的行業(yè)實施試點;
建立優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,關停并轉或剝離重組不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全等標準要求和長期虧損的產能過剩企業(yè)進行。
該報援引一位權威人士的消息稱,目前任務已經落實到相關行業(yè)的央企,第一階段主要仍集中在鋼鐵和煤炭行業(yè),相關央企正在擬訂方案并上報,今年既定目標是壓減鋼鐵產能719萬噸,壓減煤炭產能3182萬噸。
該報還獲悉,各有關省市區(qū)和國資委已經制定并報送煤炭、鋼鐵化解產能過剩責任書,其中細化了下一步化解產能過剩的具體任務目標和措施,提出具體時間表。地方去產能的操作重點大多是推動兼并重組、實現產業(yè)轉型升級,鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,并給予資金、稅收、信貸等政策支持。
今年5月18日國務院會議提出,今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現有產能。當月下旬,國資委副主任張喜武表示,初步考慮用三年時間完成處置345戶“僵尸企業(yè)”的任務。煤炭和鋼鐵的產量也想用兩年的時間壓縮產能10%。
同在5月下旬,《經濟參考報》援引權威人士消息稱,第一階段化解過剩產能將主要在鋼鐵和煤炭產業(yè)“先行先試”,“鋼鐵首批試點包括山東、山西、河北,以及國資委旗下多家央企,煤炭則包括黑龍江、山西、陜西以及國資委旗下多家央企。”
上月末,《經濟觀察報》稱,5組10家中央企業(yè)重組工作正積極推進,還有幾組重組工作正在醞釀。除去已進入公眾視野的武鋼寶鋼、中糧中紡,剩下的幾組將很有可能率先落在裝備制造業(yè)和煤炭領域,但暫未涉及航空航天。今年年底以前,中央企業(yè)戶數有望整合到100家之內。
本月17日,國投旗下上市公司*ST新集宣布與中煤集團簽訂協(xié)議,國投擬將其持有*ST78529萬股(占30.31%)A股股份無償劃轉給中煤集團。這是國資委推動央企加大煤炭去產能后,首例央企剝離煤炭業(yè)務案例。
中煤集團辦公廳主任姜淳當時向媒體表示,此次轉讓是國資委主導的,兩家央企協(xié)商而達成,“談不上誰主動誰被動,更多是基于產業(yè)狀況的一拍即合。”
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