中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶1日晚在青海玉樹主持召開會議研究災后恢復重建工作。他強調，玉樹地震災區搶險救災、應急救援基本結束，進入全力醫治傷員、安置受災群眾，恢復正常秩序、加快恢復重建的新階段。我們必須堅持人民利益高于一切，以更加頑強的精神、更加精心的組織、更加細致的工作，克服一切艱難險阻，科學依法統籌做好抗震救災和恢復重建工作，讓災區人民滿意，讓全國人民放心。

在聽取青海省委、省政府抗震救災工作匯報后，溫家寶對前一階段抗震救災工作取得的成績給予充分肯定。他指出，在黨中央、國務院、中央軍委的堅強領導下，在青海省委、省政府的有效組織下，各級干部群眾、人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安民警以及來自不同方面的專業救援隊伍，不畏艱險，克服重重困難，在極其艱苦的條件下，在較短的時間內，完成了緊急救援任務。目前，拉網式人員搜救搶救工作已經完成，所有傷員全部得到救治，群眾的吃、住、醫有了基本保障，通訊、供水、供電等基本恢復，部分學校復課，廢墟清理開始進行。災區人心安定、民族團結、社會穩定。溫家寶強調，下一階段，災后恢復重建要著眼于玉樹的戰略地位和長遠發展，切實做到與加強三江源保護相結合，與促進民族地區經濟社會發展相結合，與扶貧開發和改善生產生活條件相結合，與體現民族特色和地域風貌相結合。通過堅持不懈的努力，使災區基本生產生活條件和經濟社會發展全面恢復并超過災前水平，建設一個生態美好、特色鮮明、經濟發展、安全和諧的社會主義新玉樹。

溫家寶強調，今后的抗震救災工作重點放在以下九個方面：

一是進一步安置好受災群眾生活。要進行全面摸查，確保每一位受災群眾都能有基本生活保障，搞好適應災區群眾需要的糧食、食用油、蔬菜以及煤炭、燃油等供應。盡快將國家有關災區“三孤”人員生活補助、遇難人員家庭撫慰金等救助政策落實到位。要繼續做好受傷群眾的救治工作，千方百計減少傷員死亡、致殘。

二是切實加強災區衛生防疫工作。要合理安排防疫隊伍，調集足夠的消毒藥品器械，抓好重點地區重點環節的防疫工作，確保衛生防疫覆蓋所有受災鄉、村和集中安置點。要加強食品和飲水衛生監管，做好環境衛生工作，確保大災之后無大疫。

三是全力保障基礎設施恢復正常運行。加強軍地各方面的密切協調配合，采取必要的工程措施和有效的管理措施，確保玉樹災區通往各地的道路安全通暢。搞好科學調度，確保機場飛機起落安全。抓緊恢復供水系統，保證生活、生產、建設用水。全面恢復電網供電能力，重點保障抗震救災供電需要。

四是盡快建立正常的生產生活秩序。要保證與群眾生活密切相關的公共服務設施正常運轉。全力幫助農牧民生產自救，做好農用生產資料調配，抓緊修復溫室和畜用暖棚，最大限度降低災害損失。盡快恢復集市貿易和商業網點，維護市場和物價基本穩定。切實做好災區干部群眾的心理撫慰和公共安全工作，增強災區群眾的安全感。

五是做好災害評估工作。重點評估人員傷亡失蹤人數，災害范圍，基礎設施、房屋毀損情況，抓緊開展資源環境承載能力評價，對震后地質、水文、生態環境等進行科學論證，綜合考慮玉樹災區自然地理條件、生態環境要求、民族宗教歷史等因素，并根據專家論證的意見，采取原地重建、局部避讓、重新規劃的方式開展重建。

六是抓緊編制災后恢復重建規劃工作。盡快編制災后恢復重建總體規劃和專項規劃，明確重建重點、優先順序和重建形式、環保要求，以及建材物資的供給調運保障方案，科學確定建筑設防標準和技術規范。

七是研究制定支持災后重建的政策措施。要充分發揮中央和地方兩個積極性，青海省對玉樹災后恢復重建負總責，國務院有關部門按照職責分工加強指導和做好相關工作。考慮玉樹和青海的特殊困難，恢復重建所需資金主要由中央財政資金安排，同時采取更加優惠的稅收、金融、土地、對口支援、倒屋重建補助等政策措施。統籌安排使用社會各界捐贈資金，加大對恢復重建支持力度。原定對口支援青海的省市、周邊省區以及中央企業，要組織有高原施工經驗和能力的建筑施工力量支持玉樹恢復重建工作。

八是科學組織實施災后恢復重建工作。城鄉居民住房建設是災后重建的重中之重，首先要讓災區群眾盡快住上放心房，先在農村啟動住房建設試點?；A設施要優先安排學校、醫院等公共服務設施的恢復重建，嚴格執行強制性的建設標準規范，確保安全。要高度重視環境保護和節約利用資源，堅持安全、適用、省地、節儉的原則，做到統一規劃、整體設計、突出重點、分步推進，力爭三年甚至更短的時間內基本完成。

九是促進民族團結進步事業發展。要繼續大力宣傳和全面貫徹落實民族宗教政策，弘揚各民族共同奮斗、共同繁榮發展的主旋律，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。對損毀寺廟的修復和重要文物保護，要給予支持和合理安排。

中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮回良玉也在會上講了話。他指出，要從全局和政治高度充分認識恢復重建工作的重要性、艱巨性和長期性，按照中央關于玉樹災后恢復重建的統一部署，落實責任，通過各方面的共同努力，強化領導機制，實化各方責任，統籌安排，精心組織，帶領廣大災區群眾，建設一個更加美好的新玉樹。

建設一個更加美麗的新玉樹
——溫家寶總理在玉樹地震災區指導恢復重建工作紀實

5月1日至2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶再次赴青海玉樹地震災區，深入村莊、學校、“方艙”醫院、自來水廠和寺廟等，看望慰問災區各族干部群眾，了解災后群眾安置情況，指導災區恢復重建工作。這是5月1日，溫家寶在結古鎮賽馬場的北京軍區某部“方艙”醫院，看望在地震中受傷的68歲的藏族婦女索南拉毛。新華社記者 姚大偉 攝

５月１日至２日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶再次赴青海玉樹地震災區，深入村莊、學校、“方艙”醫院、自來水廠和寺廟等，看望慰問災區各族干部群眾，了解災后群眾安置情況，指導災區恢復重建工作。正值“五一”國際勞動節，溫家寶代表黨中央、國務院向戰斗在抗震救災第一線的廣大干部群眾、解放軍指戰員和武警、公安消防官兵表示親切慰問。

４月１４日，玉樹發生７．１級強烈地震。玉樹州府所在地結古鎮住房和基礎設施損毀嚴重，２２２０多人遇難，７０人失蹤。地震發生后第二天，正是搶險救災的關鍵時刻，溫家寶趕赴玉樹災區指導抗震救災工作，明確要求只要有一絲希望，就要盡百倍努力，爭分奪秒搶救廢墟下的生命。這以后，溫總理每天不斷關注抗震救災情況，多次作出重要指示。經過多方搶險救援人員半個多月的不懈努力，人員搜救已經結束，傷員全部得到救治，受災群眾的吃飯、臨時住所、醫療有了基本保障，通訊、供水、供電等基本恢復，部分學校復課，廢墟清理開始進行，玉樹抗震救災工作轉入恢復重建的新階段。在這又一關鍵時刻，溫總理再次來到玉樹，看望慰問災區群眾，實地了解救災情況，部署恢復重建工作。

１日上午１１時許，飛機一起飛，溫家寶就和中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮回良玉一起，召集隨行的國務院有關部門和部隊有關負責人，開會研究玉樹災后重建的方針政策。這次空中辦公會開了一個半小時。

下午２時許，溫家寶一下飛機就趕赴設在結古鎮賽馬場的北京軍區某部“方艙”醫院。溫家寶走進帳篷醫院、門診室、Ｂ超室、重癥急救室、Ｘ線室和保障供應室，詳細察看醫療保障和衛生服務情況。截至４月２９日，這里已接診收治病人１２９０人，受到災區群眾歡迎。玉樹縣甘達村黨支部書記葉青正在帳篷醫院里接受治療。大地震中葉青３根肋骨折斷，他的妻子也失去生命，但他強忍悲傷和病痛折磨，帶領村民們奮起抗震救災。因病情不斷加重，才于近日住院治療。溫家寶說，基層干部都應向你學習。希望你安心養病、早日康復。６８歲的藏族女農民索南拉毛看到總理走近她的病床，激動地哭起來。地震中，她的腿部被砸傷，目前正在逐步康復。溫家寶握著她的手安慰道：“不要著急，用不了多久，你就可以像以前一樣走路了?！遍T診室每一個診臺旁，都有一名軍醫和一名藏族醫生共同為群眾診療。溫總理叮囑他們要為老鄉看好病。在手術室里，當聽說這里災后已經剖腹產誕生了兩個新生命時，溫家寶十分高興。他對部隊醫務工作者說，你們不遠千里來到地震災區，救死扶傷，為受災群眾服務，展現了革命的英雄主義氣概和救死扶傷的人道主義精神，不愧為人民的子弟兵，災區人民感謝你們，黨和政府感謝你們！

隨后，溫家寶又驅車前往地處結古鎮西北方向７０多公里的隆寶鎮。汽車沿著崎嶇不平的山路盤行，途中要經過海拔４６００多米的紅土山埡口，這里空氣含氧量僅為平原地區的５０％。汽車經過埡口公路最高端的時候，溫家寶看到有正在作業的養路工人，他臨時停車走過去向他們致以“五一”節的問候。

經過近２個小時的山路顛簸，溫家寶來到海拔４３００米的隆寶鎮。隆寶鎮是玉樹大地震的震中，全鎮６個村２１個社受災嚴重，所有房屋嚴重損毀，１０２人死亡。溫總理彎腰走進君青村帳篷黨支部，詳細了解人員傷亡、房屋毀損以及群眾安置情況。隨后，他又來到帳篷醫療點，看望受傷群眾。３８歲的桑丁在地震中失去了丈夫和兩個孩子，她本人腿部骨折，頭部也受了傷，正在帳篷醫療點治療。７８歲的父親旦巴和一個四歲的孩子陪她。聽了這個家庭的不幸遭遇，溫家寶一手握著她的手，一手握著旦巴的手說：“你們失去了親人，我的內心和你們一樣難過。困難總會過去的，黨和政府會幫助你們把生活安排好，把家園建設好?！彼€來到雜年村受災群眾集中安置點，看望群眾和醫務人員。溫家寶對聚攏來的村民們說：“地震奪走了我們的親人，但奪不走我們的意志。災難會過去的，但我們從災難中得到的進步永遠不會過去。玉樹不倒，玉樹常青；人間有情，大愛無疆。在黨和政府的支持下，在全國人民的關心下，在災區人民的努力下，我們一定能夠重建美好家園。祝大家‘扎西德勒’！”聽了總理堅毅而深情的話語，人群中爆發出熱烈掌聲。一些藏族群眾流下了眼淚。

玉樹州有８４座寺院不同程度受損，其中結古鎮受損寺院８座。有６００多年歷史的結古寺，坐落在結古鎮以西兩公里的彭措達澤山上，遠遠望去，從山頂到山腰，一片絳紅色的建筑獨具風格，十分引人注目。結古寺是玉樹地區藏傳佛教影響最大的寺院之一，九世班禪曾在這里圓寂。地震中８名僧人遇難，寺廟建筑損毀嚴重。聽說溫總理要來，前往寺院的山路兩旁站滿了僧眾，他們手捧哈達獻給總理。溫家寶走進桑周加措大經堂，聽取更嘎松?？安嫉慕榻B，認真察看了寺廟損毀程度，詢問文物搶救進展情況。他親切地對更嘎松保說，黨和政府會盡全力幫助你們恢復重建毀壞的寺廟，搶救和保護好重點文物。更嘎松保十分感動，他感謝黨和政府的關心，表示將和僧眾一道，積極投身玉樹災后重建工作。溫家寶對地震中遇難的僧侶表示哀悼。他說，大災面前，廣大僧侶發揚愛國、愛教、愛家鄉的精神，在搶救人員、安撫群眾、維護社會正常秩序方面做了大量工作。我代表黨中央、國務院向你們表示慰問和感謝。只要各族人民和僧俗群眾團結互助，共同奮斗，就一定能夠建設一個更加美麗的新玉樹，讓廣大人民群眾生活得更美好。

１日晚９時，溫家寶在青海省抗震救災指揮部帳篷會議室主持召開會議，研究玉樹災后重建工作并作重要講話。散會后已是２３時３０分左右。他又步行來到設在玉樹州體育場的濟南軍區某部“方艙”醫院，看望傷員、慰問醫務工作者。

溫家寶一直牽掛著地震災區孩子們的生活和學習情況。２日一早天剛放亮，他從住宿的帳篷出來，來到了玉樹縣第三完全小學。這個小學有３１３０名學生，地震造成９１名學生、５名教師遇難，兩棟教學樓已成危房，其余校舍全部倒塌。在各方面大力支持下，四至六年級學生已于４月２４日復課。在六年級一班活動板房里，同學們正在學習課文《跨越百年的美麗》。走進教室，溫家寶親切地對同學們說：“哪位同學愿意給爺爺唱首歌？”１３歲的女孩永芷拉毛勇敢地從座位上站了起來，動情地唱起歌曲《感恩的心》，在她的帶領下，全班同學齊聲合唱?？偫盱o靜地聽完后說：“這首歌的歌詞非常好，讓我們記住其中的一句話‘人間坎坷辛苦，我不認輸’。”走出教室，溫家寶手持一束白菊，緩步來到學校的廢墟前三鞠躬，悼念在大地震遇難的同胞們。

玉樹州綜合職業學校在地震中受到嚴重損失，學生們失去了上課的教室。到４月２９日，３６５名學生已轉移到青海省內有關學校，高三年級的１３２名學生全部復課。離高考只有３６天了，孩子們正在帳篷學校里緊張復習功課。溫家寶走進高三（１）班了解了孩子們的學習情況，對他們說：在你們人生新的起點即將到來的時候，遇到了一場災難，這是終身難忘的一課。通過這場磨難，你們的意志會更堅強，像玉樹一樣不屈不撓、挺立不倒。希望你們以百倍的努力刻苦學習，將來為祖國、為家鄉的建設做出貢獻。你們就是我們的孩子，我會惦念你們的。

走出教室，聞訊而來的師生們圍攏到總理的身旁，學生大多數是藏族。溫家寶深情地對他們說，中華民族５０００年的歷史，就是災難深重的歷史，但歷經磨難，各民族文化傳承不斷，各民族依然團結得像一家人，這是我們這個民族大家庭的特點，也是我們戰勝困難的力量源泉。災難可以化作民族進步的力量，我們要用自己的雙手創造玉樹更加美好的未來。

地震發生后，玉樹自來水管網系統等遭到嚴重損毀。在青海省水利廳努力下，已有１０多家單位和受災群眾安置點通水。溫家寶來到玉樹電力集團公司自來水廠，詳細詢問供水供電設施恢復情況。他勉勵職工們再接再厲，保證地震災區的供電和群眾的用水。

臨離開結古鎮時，玉樹災區的廣大群眾在街頭與總理依依不舍地告別。凝望著山坡上的一片片廢墟，溫家寶深情地說：“玉樹，我還會再來的！”