13日，中國證券網記者從業內獲悉，近日國家發改委下發了一份名為《關于做好煤炭產能置換指標一交易服務有關工作的通知》（下稱“《通知》”），再度明確從今年起3年內原則上停止審批新建煤礦項目，確需新建煤礦的將一律實行減量置換，相關工作即將啟動。

煤炭行業研究員告訴記者，國家已對煤礦減量置換設定了多重前提條件，以保證供給側改革的順利推進。市場無需對在建煤礦釋放產能存在過多疑慮和恐慌。相比老舊礦井，新建煤礦的生產效率顯著提升，對于部分有在建新礦的煤炭集團相對有利。

各地方則可以根據實際建立煤炭產能置換指標交易平臺，及時公布有轉讓意向的各類產能置換指標信息，為煤炭產能置換創造有利條件，加快推進建設煤礦產能置換工作，促進煤炭行業轉型升級。

根據《通知》，各地化解煤炭過剩產能工作牽頭部門將會同有關部門開展排查，將有退出產能指標轉讓意向的煤礦信息上報國家能源局，10月20日前將完成首批轉讓意向信息報送工作。國家能源局將在官方網站公布產能置換指標轉讓信息，引導建設煤礦和退出（核減產能）煤礦通過自主協商，簽訂產能置換指標交易協議。

今年2月，國務院印發《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，提出3年內確需新建煤礦的，一律實行減量置換。此次下發的《通知》重申了這一原則，并要求各地嚴格執行。《通知》稱，新建煤礦（含補辦核準手續的違規建設煤礦）產能置換和已核準在建煤礦承擔化解過剩產能任務，可使用其他企業退出的產能指標。雙方應簽訂協議，自主協商在職工安置或資金方面提供支持等事宜。