作為煤炭大省，有人曾用“蠟燭”來(lái)形容山西，在給世人帶來(lái)光明的同時(shí)，留給自己的卻是慘重的代價(jià)。如今，在新的歷史機(jī)遇下，山西，這片古老而又厚重的土地，再次憑借儲(chǔ)量豐富、優(yōu)質(zhì)清潔的 “戰(zhàn)略性新能源”——— 煤層氣而迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

煤層氣，被喻為“戰(zhàn)略性新能源”的優(yōu)質(zhì)能源，成為大自然再次回饋三晉大地的禮物。

10萬(wàn)億立方米的煤層氣儲(chǔ)量，使得山西與美國(guó)全國(guó)的煤層氣總儲(chǔ)量站在同一水平線上。

如何能開發(fā)、利用好這一新型能源，為子孫后代造福，長(zhǎng)期以來(lái)一直是山西人苦苦尋求破解的答案……

幾經(jīng)周折，困擾山西煤層氣開發(fā)的氣權(quán)問(wèn)題，即將隨著山西“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”方案的浮出水面而破冰，青山綠水，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，山西人將再次繪制美好、嶄新的發(fā)展藍(lán)圖。

“再造好幾個(gè)‘大慶’”

“大慶油田探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量為548.2億立方米，如果能利用好我們的煤層氣，相當(dāng)于再建好幾個(gè)新‘大慶’。除滿足我省供氣需要外，還能為北京、河北、河南等鄰近省、市供氣，必將帶動(dòng)我省一系列產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展……”4月28日下午，山西省發(fā)改委宏觀研究院院長(zhǎng)李霆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)興奮地說(shuō)。

近20年來(lái)，煤層氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全世界范圍內(nèi)崛起的新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)地面煤層氣開發(fā)從無(wú)到有，2008年中國(guó)煤礦瓦斯抽采量達(dá)到55億立方米，淮南、陽(yáng)泉、水城、松藻、寧煤等10個(gè)重點(diǎn)煤礦企業(yè)瓦斯抽采量均超過(guò)1億立方米。山西坐擁10萬(wàn)億立方米的煤層氣資源，與當(dāng)年的煤炭資源一樣，再次占到全國(guó)煤層氣儲(chǔ)量的三分之一，與美國(guó)全國(guó)的儲(chǔ)量相當(dāng)。據(jù)山西省發(fā)改委宏觀研究院院長(zhǎng)李霆介紹，山西的煤層氣主要分布在晉城市的沁水煤田和河?xùn)|(主要指呂梁、忻州、臨汾一帶)煤田，分別有6.85萬(wàn)億立方米和2.84萬(wàn)億立方米，晉城的煤田分布狀是圓形的，而河?xùn)|的分布狀則是長(zhǎng)形的，都具備大規(guī)模開采的價(jià)值。

目前，我省對(duì)于煤層氣的開采主要是對(duì)整座煤田進(jìn)行的。經(jīng)過(guò)幾年的開發(fā)與利用，讓老百姓初嘗了使用煤層氣的甜頭。與價(jià)格居高不下的石油相比，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的煤層氣深受大家的喜愛(ài)。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)氣權(quán)問(wèn)題的制約，一直沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模開采。隨著山西 “國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”方案即將實(shí)施，有關(guān)政策的調(diào)整，氣權(quán)問(wèn)題將隨之解決。

“天空不再冒藍(lán)煙”

“山西的煤層氣得到很好的開發(fā)、利用，不僅山西老百姓的收入能提高，等網(wǎng)絡(luò)覆蓋到北京，油改氣后直接帶來(lái)運(yùn)輸成本的降低，這將意味著山西人代北京市政府給北京“的哥”、“的姐”們較以前漲了50%的工資。”山西省發(fā)改委宏觀研究院院長(zhǎng)李霆激動(dòng)地說(shuō)。

據(jù)有關(guān)研究報(bào)告顯示，使用煤層氣的汽車與使用汽油的汽車相比，前者比后者在眾多污染指數(shù)上都有明顯下降，分別是：排放一氧化碳減少97%；碳?xì)浠餃p少72%；氮氧化物減少39%；二氧化碳減少24%；二氧化硫減少90%；苯、鉛等粉塵減少100%；噪音減少40%。

“使用煤層氣的汽車排出的都是水，幾乎是零污染。”李霆說(shuō)，他們?cè)?jīng)在北京進(jìn)行過(guò)調(diào)研。北京市有8萬(wàn)輛出租車，經(jīng)常會(huì)遇上堵車現(xiàn)象。每當(dāng)堵車的時(shí)候，其上空會(huì)冒出藍(lán)煙。多年從事出租車行業(yè)的一位北京市“的姐”告訴他，油價(jià)沒(méi)漲前，她每天早上8點(diǎn)出車，下午5點(diǎn)收車，休息時(shí)間還可以給家人做飯、干家務(wù)活兒。而現(xiàn)在面臨油價(jià)的不斷攀升，她每天一大早出門，飯也沒(méi)時(shí)間做了，但是卻不敢隨便亂跑，好多時(shí)間是“趴活兒”，但是收入?yún)s從以前每月的3000元降低到2000元。

在晉城，每立方米的煤層氣是2.2元，在太原，煤層氣加上運(yùn)費(fèi)后，每立方米是2.5元，但是與每升6元多的汽油相比還是非常便宜。在太原市的幾個(gè)加氣站，經(jīng)常可以看見(jiàn)排著長(zhǎng)龍等候加氣的車輛。在綜改方案中，由于煤層氣存在不同的穩(wěn)定性，供應(yīng)不穩(wěn)定容易引起消費(fèi)者的不滿。而劣質(zhì)煤生產(chǎn)煤層氣最好，生產(chǎn)出來(lái)的煤制合成氣不僅可以盤活一大批廢棄的9＃、15＃煤層，還可以調(diào)氣，作為備用氣。

我省有著如此豐厚的煤層氣資源，氣權(quán)問(wèn)題解決后，煤層氣得到大量的開發(fā)，那么采出的煤層氣如何進(jìn)行運(yùn)輸？

李霆介紹說(shuō)，他們也把運(yùn)輸作為重點(diǎn)研究對(duì)象。目前，我省煤層氣主要通過(guò)汽車來(lái)運(yùn)輸，如果用管道運(yùn)輸，費(fèi)用還會(huì)下降。同時(shí)，購(gòu)買改裝后的汽車還將享受資金補(bǔ)貼、過(guò)路費(fèi)優(yōu)惠等政策，還解決了超載、道路破損、污染嚴(yán)重等棘手問(wèn)題。

據(jù)了解，我省的陽(yáng)煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)兩家企業(yè)已請(qǐng)中國(guó)社科院小規(guī)模研制對(duì)于煤層氣的工業(yè)化生產(chǎn)，在對(duì)煤層氣提純的同時(shí)進(jìn)行液化，從而解決了因管道問(wèn)題到達(dá)不了目的地的情況。氣體與液體的比例大約為200∶1的運(yùn)輸半徑為200公里，相當(dāng)于太原到晉城，比例約為600∶1的運(yùn)輸半徑為600公里，則可由太原運(yùn)輸?shù)轿錆h，到達(dá)目的地后，常溫下再減壓釋放。

采訪中，一些有識(shí)之士呼吁，目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家倡導(dǎo)使用所謂環(huán)保的電動(dòng)汽車，中國(guó)絕不能盲目地效仿。在中國(guó)，電大多是由煤轉(zhuǎn)化的，建立更多的電站，污染更大。所謂環(huán)保電動(dòng)汽車是“偽低碳，偽低污染”。而煤層氣本身污染很小，提議國(guó)內(nèi)的汽車企業(yè)應(yīng)該把研發(fā)對(duì)象放在煤層氣上。

“山西掌握‘話語(yǔ)權(quán)’”

山西“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，被省委書記張寶順?lè)Q為“建國(guó)以來(lái)山西省含金量最高的政策”，可謂寓意深遠(yuǎn)。因?yàn)椋@一政策凝結(jié)了無(wú)數(shù)山西人的心血和汗水，將從此改變山西的命運(yùn)，重新改寫山西的歷史。

李霆為記者展現(xiàn)出一幅幅遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)計(jì)圖：“在大慶，當(dāng)?shù)匕傩占佑蛢?yōu)惠；在山西，當(dāng)?shù)乩习傩沼脷庖獌?yōu)惠，這無(wú)形中等于提高了百姓的收入。我們還將主要圍繞省、國(guó)道等重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)鋪設(shè)運(yùn)輸管線，這樣一來(lái)，管道鋪設(shè)到哪里，汽車維修、物流、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)就帶到哪里。”

省發(fā)改委一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“目前，省發(fā)改委、省經(jīng)信委等部門，正聯(lián)合綜改方案中關(guān)于對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策作進(jìn)一步細(xì)化，希望國(guó)家能夠在土地、財(cái)政、資源、管理體制等方面給予山西更多優(yōu)惠政策，使山西省政府有更多的裁量權(quán)。”

近來(lái)，省資本辦幾乎全體總動(dòng)員，到各地市對(duì)已上市和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年，我省資本市場(chǎng)的目標(biāo)是，確保全年資本市場(chǎng)融資超過(guò)300億元，力爭(zhēng)500億元。為獲取更多轉(zhuǎn)型發(fā)展資金，省政府鼓勵(lì)從煤、焦等行業(yè)退出的資本投向轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目，為民營(yíng)企業(yè)、民間資本轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目搭建服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)推進(jìn)一批條件成熟的企業(yè)上市、推進(jìn)發(fā)行一批重點(diǎn)企業(yè)債券和中小企業(yè)集合債。

“我們不能再走挖煤的老路，應(yīng)該總結(jié)前車之鑒。不能僅開采原氣，而是要建立一整套可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性能源發(fā)展規(guī)劃。”李霆說(shuō)。

記者采訪了解到，對(duì)于煤層氣等“四氣”的開發(fā)、利用，山西的企業(yè)家都表現(xiàn)出濃厚的熱情。張先生原是太原古交市的一位多年從事煤炭行業(yè)的老板，近來(lái)，他也一直關(guān)注著相關(guān)行業(yè)的進(jìn)展。他已經(jīng)“物色”好幾個(gè)設(shè)立加氣站的地址，一旦時(shí)機(jī)成熟，他將著手建設(shè)。不僅是一些個(gè)人表現(xiàn)出投資的熱情，其中，像山西國(guó)新能源、山西國(guó)際電力公司這樣的企業(yè)均已率先參與到山西供氣管網(wǎng)布局、加氣站的建設(shè)中。

李霆建議，“重慶市使用天然氣多年，有一整套值得學(xué)習(xí)、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于煤層氣的開發(fā)利用，我們已具備了豐富的資源、國(guó)家的扶持政策、充足的資金等條件，當(dāng)務(wù)之急，政府相關(guān)部門應(yīng)該去重慶學(xué)經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)關(guān)于加氣站建設(shè)、車輛改裝等方面的地方性法規(guī)，使得這一利國(guó)利民的事能較早實(shí)現(xiàn)！”