福建省政府20日發布的福建省“十三五”能源發展專項規劃提出，2020年煤炭占一次能源消費比重從2015年的50.5%下降到41.2%，非化石能源消費比重提高到21.6%，清潔能源比重從24.9%提高到28.3%。2020年福建省一次能源消費結構為煤炭41.2%、石油30.5%、水電7.1%、核電11.0%、天然氣6.7%、其他能源3.5%(含風電、生物質、太陽能)。

加強煤炭儲備中轉基地建設。加快建設羅源灣、湄洲灣煤炭中轉儲備基地。在湄洲灣一期1500萬噸/年基礎上，規劃建設湄洲灣二期煤炭中轉儲備基地(周轉能力達3000萬噸/年)。進一步完善煤炭儲備體系，拓展煤炭下游產業鏈，促進煤炭清潔高效利用。統籌謀劃儲運通道建設，增強對內陸省份的服務與輻射能力。

福建省將認真貫徹落實國家相關產業政策，嚴格控制煤炭產能，原則上不再新建煤礦項目，加快淘汰落后產能以及不符合產業政策的產能，推進企業改革重組，“十三五”壓縮產能600萬噸以上。關停淘汰規模小、技術落后、安全無保障的小煤礦，年產量9萬噸及以下小煤礦全部關停。

同時，福建省還將加強煤礦重大災害和職業危害防治，進一步提高煤礦安全生產水平：到“十三五”末，煤礦事故死亡人數控制在7人/年以內，原煤生產百萬噸死亡率降至0.5以內，比“十二五”末下降17%;煤礦職業病發病率下降20%。

發揮福建省港口資源及區位優勢，推進與東南亞、大洋洲地區的油氣、煤炭等能源合作。加強優質煤炭進口，打造我國海上絲綢之路中對接西太平洋的優質煤炭進口中轉基地。

加快綠色礦山建設，發展綠色礦業。至2020年，中小型煤礦礦井的資源回收率達到65%，礦井采區回采率達到85%以上。通過規模化和集約化生產降低各個生產環節的能耗。加快更新改造高耗能設備，采用變頻調速等節能技術改造煤礦風機、水泵、提升機、空氣壓縮機等四大類設備。推進既有煤炭礦山生態環境恢復治理，對開采完畢或剩余開采價值低的煤礦強制要求做好植被恢復工作。

鼓勵煤矸石等劣質煤就地清潔轉化利用。加強進口煤炭質量監管，禁止進口高灰分、高硫分煤炭。鼓勵農村地區使用天然氣等清潔能源替代煤炭消費。

優先發展熱電聯產、冷熱電聯供,在工業園區集中供熱，原則上不再建設自備電廠。通過建設背壓機組、大容量高效抽凝機組，或者對現有煤電機組進行供熱改造，提升煤炭高效清潔利用水平。大幅減少煤炭分散直接燃燒，終端煤炭消費中發電用煤比重提高至60%以上。

在煤電方面，規劃明確，除已批的大型煤電和熱電聯產項目外，原則上不再建設新的煤電項目。充分考慮煤電發電利用小時數，合理安排在建的神華羅源灣電廠(2×100萬千瓦)、國投湄洲灣第二發電廠(2×100萬千瓦)、華能羅源電廠(2×66萬千瓦)、華電邵武三期(2×60萬千瓦)、華電可門三期(2×100萬千瓦)等項目建設進度;結合工業園區熱負荷增長需求，推進華潤泉惠熱電(2×60萬千瓦)、華能古雷熱電(2×60萬千瓦)、國電江陰熱電二期(2×60萬千瓦)、神華晉江熱電(2×30萬千瓦)、大唐沙縣熱電(2×30萬千瓦)等項目前期和建設。做好漳州漳浦、湄洲灣新擴建電廠、漳州詔安、莆田石門澳等項目的論證與廠址保護。

全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案。2017年底前完成全省所有具備改造條件的燃煤電廠超低排放和節能改造任務。現役燃煤發電機組改造后平均供電煤耗均低于每千瓦時310克標準煤，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度均達到超低排放標準;新建燃煤發電項目平均供電煤耗低于每千瓦時300克標準煤，達到超低排放水平。