10月17日，國家能源局發布9月份全社會用電量等數據。至此，今年前三季度我國電力運行形勢已經確定。火電方面，9月份新增火電裝機容量26萬千瓦，再創新低。前三季度火電共新增裝機容量2901萬千瓦。

同比來看，2015年前三季度，共新增火電裝機容量3955萬千瓦。今年同期降低26.6%，整整減少1000萬千瓦的新增裝機。這主要得益于下半年以來的火電新增裝機的持續微幅增長。三季度，火電新增裝機合計190萬千瓦，還不足6月份單月新增規模。

今年以來，我國火電裝機建設呈現前快后慢的形勢，并且增速總體逐月下滑。一季度我國火電裝機增速整體較快，延續了2015年火電發展態勢。尤其是1~2月份，新增裝機容量達到1395萬千瓦，幾乎占到今年以來新增數量的一半。從5月份開始，單月新增裝機容量再沒有突破300萬千瓦，并且一路走低，從7月份開始低位運行，9月份達到最低量26萬千瓦，再創新低。

國家氣候戰略中心鄒驥在接受記者采訪時表示，今年上半年以來，國家發展改革委、國家能源局就地方的煤電建設發文，對地方審批煤電項目進行指導，到近期火電單月新增裝機一再出現新低，說明宏觀指導意見已經開始見效。另外市場本身也在管著這個行業，現有的機組都利用不充分，還往里邊投資，就很不明智了。

統計數據顯示，2015年新增火電裝機容量達到6400萬千瓦，占到全部新增裝機容量的49.3%，接近1/2。以此計算，2015年平均每月火電增長533萬千瓦。今年前三季度，這一數字已經降至241萬千瓦，不足2015年的1/2。

種種數據表明，我國火電建設已經結束2015年以來的高增長態勢，甚至已經有趨零增長的可能。

近日，記者在江蘇采訪了解到，江蘇目前正在貫徹國家的煤電政策，煤電的增長速度也在放緩。國家能源局江蘇監管辦公室市場監管處處長季剛勇向記者表示，目前江蘇煤電還有6臺100萬千瓦的機組在建，預計明年上半年部分機組并網發電，另外江蘇天然氣發電發展較快，最新數據是總裝機已經超過800萬千瓦。“江蘇的電源發展思路是，限制火電發展，積極發展新能源，穩步發展核電，與國家的能源戰略是一致的。”與江蘇類似的是，很多省份為未來煤電發展預留的空間都很有限。在近期各地公布的能源“十三五”規劃中，火電還有多大的建設規模是一個很受關注的問題。山東預期到2020年煤電裝機將達到1億千瓦，這意味著“十三五”期間山東煤電還有接近1000萬千瓦的增長空間。到2020年之后，山東煤電將維持在1億千瓦左右，不再上新的煤電項目。浙江規劃則明確不再上新的煤電項目，總規模維持在4600萬千瓦左右。

截至9月底，我國火電累計裝機數量達到10.29億千瓦，同比增長7.3%。遠低于核電、風電的裝機增長速度。利用小時數方面，前三季度火電為3071小時，較去年同期減少213小時。