中外對話就“中國企業走出去，應遵循什么環保標準”提問，3位專家分別從不同角度給出了回應。

使用超低排放技術的天津煤氣化發電站由中國倡導的“一帶一路”戰略無論是對中國還是沿線國家來說，既是機遇，又充滿風險。這一戰略的實施不僅會對全球經濟產生影響，也會對全球環境特別是沿線60多個國家的生態環境造成潛在影響。如何引導中國企業走出去，控制環境風險，中國政府發揮至關重要的作用。

“一帶一路”將會涉及到數萬億美元的投資，這些投資將主要集中在鐵路、集裝箱港口以及發電站等基礎設施方面。毋庸置疑，這些建設將會帶來重大環境影響，與此同時，企業也承擔一定的環境風險。如何引導中國企業走出去，控制環境風險，中國政府發揮至關重要的作用。

2016年9月21日，由樂施會、全球環境研究所等8家中外機構共同發起的 “中國綠色領導力：‘一帶一路’綠色發展”項目在北京啟動，呼吁中國政府發揮“綠色領導”作用。

中外對話在啟動會上就“中國企業走出去，應遵循什么環保標準”提問，3位專家分別從技術、政策、金融、制度等不同角度給出了回應。

推廣先進標準，贏得更多市場

柴發合（中國環境科學研究院副院長）

把中國國內比較成熟、先進的標準推向國外，能夠增加中方在國際談判中的砝碼。對企業來說這個標準執行起來也沒有問題，在“一帶一路”沿線國家，能夠給我們贏得市場。

以火電標準為例，中國現在已經能夠做到“超低排放“，就是燃煤電廠的排放已經能夠達到燃氣電廠的排放指標。這是最近10年中國持續科技研發得到的創新性結果。在中國，許多電廠已經在推行了，并非個例。如果國家能夠在財政上給使用這種技術的“超低排放”企業一些經費和補貼就更好了。

不能低于所在國標準，分行業制定進入準則

李天威（環保部環境工程評估中心總工程師）

中國的企業走出去首先要執行當地標準，入鄉隨俗、不能低于他們的標準。至于要不要實行更先進的環保標準，這要基于國際準則、區域需求和技術可行性這3個方面來制訂一系列的標準和準則。

如果成本控制在一定范圍內，要根據別人的需要來確定要不要上一個“超低排放”項目。中國不是所有行業的環保技術都很先進，還有很落后的，所以要分行業制定企業走出去的環境指引和準則，不同行業制定不同的標準和準則。

一些要求即使中國國內不執行，到了國外也得執行。比如關注生物多樣性、關注氣候變化、關注公平、關注貧困等，這些問題中國企業在國內可能不怎么關注，國內做項目沒有這些需求，而這恰恰是中國企業不在行的。在中國國內，只要找到市長、書記，這些問題就算解決了。但到了國外就不一樣，找到省長市長都沒用，所以出了國門就要倍加小心。在力所能及的范圍內，在全球準則都要求的情況下，中國需要基于一些國際準則來制定走出去的標準和準則。

不要低于中國標準，不好的企業不能走出去

葉燕斐（中國銀監會政策研究局巡視員）

關于生態保護、社會風險、征地拆遷等，中國還沒有自己的評價標準，但世界銀行和國際金融公司（IFC）有8個績效標準（performance standards on environmental and social sustainability），中國金融機構應該去關注，企業也應該關注。

牽涉到社區利益相關的交流，要讓社區有充分的知情權，還要有專人負責申訴問題的解決。這些在國際上是很常規的做法，但國內沒有這些績效標準，中國需要參考國際做法。

剛才提到的“超低排放”，可能有些國家不需要，但在燃煤效率方面，應該采取中國的先進標準。

企業走出國外，至少不要低于國內標準。有好的標準就可以限制技術能力差的企業走上“一帶一路”。要讓技術能力好的企業走出國門。如果讓不好的企業走出去，就會搞壞中國的形象，聲譽一旦毀壞了挽救回來就非常困難，所以政府機構要對企業走出去的技術標準進行嚴格控制。