國家“十三五”規(guī)劃將VOCs排放納入總量控制指標(biāo)，并提出在重點區(qū)域、重點行業(yè)推進(jìn)VOCs控排和減排，而石化業(yè)“十三五”規(guī)劃則提出，到2020年重點行業(yè)VOCs排放應(yīng)削減30%以上。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，VOCs減排要實行分區(qū)控制，綜合整治。

10月20~21日，全國化工VOCs深度治理、殘液綜合利用與安全處置管理論壇在江蘇無錫舉行。與會人士就VOCs的減排做了深入探討，大家一致認(rèn)為：化工行業(yè)的VOCs減排必須從源頭抓起，針對不同的介質(zhì)和環(huán)境運用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，再采用最為合理的方法進(jìn)行處理。同時，VOCs減排要實行分區(qū)控制，倡導(dǎo)差異化的技術(shù)路線。

我國VOCs排放量近年來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，對環(huán)境影響較大。國家“十三五”規(guī)劃將VOCs排放納入總量控制指標(biāo)，并提出在重點區(qū)域、重點行業(yè)推進(jìn)VOCs控排和減排，確保到2020年全國VOCs排放總量下降10%以上。而石化業(yè)“十三五”規(guī)劃則提出，到2020年重點行業(yè)VOCs排放應(yīng)削減30%以上。

國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心彭應(yīng)登在會上提出，重點行業(yè)VOCs減排必須實施綜合整治，具體來看，一是編制VOCs動態(tài)排放清單，建立行業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫；二是明確整治目標(biāo)，落實企業(yè)的減排任務(wù)；三是采取有效治理措施，全面開展VOCs減排；四是提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，利用環(huán)保手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；五是開展VOCs排放檢測，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)；六是加強VOCs排放監(jiān)管，實行排污申報和排污收費制度等。彭應(yīng)登建議，可以實行差別化的排污收費，用價格杠桿倒逼高排放、重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級和改造。

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院寧淼博士提出了“十三五”VOCs減排的基本思路和技術(shù)路線。她說：“VOCs減排要實行分區(qū)控制。重點地區(qū)要通過提高環(huán)境準(zhǔn)入、實施企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、排放許可管理、抽檢控排等措施。要推行全過程精細(xì)化管理，對尚未建設(shè)VOCs治理設(shè)施的重點地區(qū)，要幫助他們把設(shè)施抓緊建起來；已經(jīng)建好設(shè)施的重點地區(qū)，要強化他們的運行管理，提出減排指標(biāo)。”

對于VOCs減排的技術(shù)路線，寧淼說，一要強化重點地區(qū)的VOCs總量控制，篩選了北京、上海、山東、浙江、江蘇等16個重點控排省份，其VOCs排放量占全國的70%；二要有針對性地實行減量控制，比如對化工行業(yè)要注重源頭控制，實行綠色和清潔化生產(chǎn)；三要強化VOCs與NOX的協(xié)同控制；四要注重季節(jié)性VOCs減排，集中控制在5~10月份。

中吉節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究中心總工程師朱家法也認(rèn)同，針對污染嚴(yán)重行業(yè)提出全過程污染控制的技術(shù)原則和技術(shù)路線，是化工行業(yè)VOCs污染防治的根本。另外，一些重點地區(qū)在執(zhí)行國家層面排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，基于本地VOCs污染特征和管理目標(biāo)頒布實施了各具特色的VOCs減排標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)取得了成效。