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分布式光伏將成行業主導 融資難仍為發展桎梏

2016-10-31 13:41:02 中國環保在線

在發電的過程中,沒有噪聲,也不會對空氣和水產生污染。分布式光伏有希望取代石化能源造成的重度污染,是全世界新能源未來發展的趨勢。同時,我們也常說分布式光伏是建在家里的“銀行”,因為,除供應日常用電的同時,還可以謀利增收。

分布式光伏將成行業主導融資難仍為發展桎梏

自有分布式光伏以來,便成為了光伏人茶余飯后的熱門話題,在哪里建?怎么建?也備受爭議。我們常說分布式光伏是建在家里的“銀行”。因為,除供應日常用電的同時,還可以謀利增收。例如在農村、牧區、山區,大、中、小城市的商業區工業園區以及各類條件良好的屋頂上建造。應用范圍也是十分的廣泛,如扶貧、解決養老問題等。在發電的過程中,沒有噪聲,也不會對空氣和水產生污染。分布式光伏有希望取代石化能源造成的重度污染,是全世界新能源未來發展的趨勢。

廣闊的市場容量,決定未來的潮流主導

國家在十三五對光伏市場的規劃容量是150GW。其中,分布式電站70GW,地面集中式電站80GW。截至2015年底,我國光伏發電累計裝機容量43.18GW,地面集中式電站37.12GW,分布式電站6.06GW。據此測算,十三五期間地面集中式電站將新增42.88GW,平均每年新增8.58GW,分布式電站將新增63.94GW,平均每年新增12.79GW。而最新數據顯示,2016年前三季度我國光伏電站已突破70GW,絕大部分依舊是集中式電站。縱覽未來,分布式與集中式光伏電站市場相比,容量較小、發展空間巨大。

優勢決定命運

與此同時,集中式在迎來建造高潮后已慢慢顯露出了弊端。

第一:由于階段性裝機量過剩,許多地區出現嚴重的“棄光限電”問題,據不完全數據統計在2014年7月至2015年5月期間,中國甘肅、內蒙、新疆、青海、寧夏、西藏、云南、陜西8個省份的光伏電站都遭遇了棄光限電問題,全國平均棄光率達14%,最高地區甘肅省棄光率達到40.2%;第二:東部地區用地政策不明朗,用地審批政策不明確等問題嚴重;第三:9月底,國家發改委發布了《國家發改委關于調整新能源標桿上網電價的通知(意見稿)》將I類、II類、III類資源區的光伏上網電價將由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分別下調至0.55元、0.65元、0.75元,跌幅分別為31.25%、26.14%和23.47%。這對于企業的未來發展來說無疑是重創。

問題與機遇并存

集中式光伏電站開始出現風雪,而分布式光伏電站逐漸被投資者所接納。首先,它占地面積小。只要是符合條件的屋頂就足夠支撐起一個分布式光伏電站。其次,電站的日常維護相比集中式也更加輕松簡單。最后,它幾乎零污染。符合全世界對于清潔能源追逐的基本要求??梢哉f,分布式光伏電站承載了全球對未來清潔能源建設的希望。

但是,分布式光伏電站的融資難、補貼價格低、欠款嚴重等問題也讓許多投資者望而卻步。從全世界范圍來看,分布式光伏發展無一例外。在美國,家用光伏系統允許直接并網到電網中,這點與國內是一樣的,包括:“全額上網”和“自發自用,余電上網”兩種模式;與之不同之處在于,美國無論是“上網”的電量還是“自發自用”的電量全都可以得到政府發放的補貼,享受相應的收益。而國內,補貼與收益僅體現在“上網”的一部分。

從補貼發放上來看,電站投資商通常只能通過國網、南網和蒙西電網公司渠道拿到補貼和電價。其中,國網經營范圍占比90%以上。值得注意的是,2016年9月份,國網下發“暫停墊付非自然人分布式光伏補貼”的通知,讓很多拿到備案的項目都不得不延緩下來,以前想做的也都在靜觀其變,相當于截斷了分布式的資金源頭,客觀上延緩了分布式光伏的發展速度。

10月11日,國家發改委價格司向華能、大唐、華電、國電、國家電投、三峽、中廣核、龍源、協鑫、天合集團公司財務部,國家電網、南方電網公司財務部,水規總院下發《關于調整新能源標桿電價的征求意見函》。對2017年1月1日以后投運的“自發自用,余電上網”模式的分布式光伏發電實行全電量補貼,分布式光伏的補貼標準由之前的“一類資源區0.2元/千瓦時、二類資源區0.25元/千瓦時、三類資源區0.3元/千瓦時”調整為“一類、二類資源區0.35元/千瓦時,三類資源區0.40元/千瓦時”。自然人項目補貼由電網公司墊付;非自然人項目由電網公司轉付。這在一定程度上,表示國家對于分布式光伏特別是個人投資分布式光伏的支持。

他山之石

分布式光伏的未來走向并不是某個人或者是某個企業所能決定的。從全世界范圍來看,許多國家都在大力支持并扶持分布式光伏的發展。美國的分布式市場從2010年發展至今,始終呈現高速遞增的發展態勢。其中,家用市場的增長與發展最穩定。

日本的國家領土面積跟臺灣島一樣大,但是能源消耗卻是全球第四,自2011年日本海嘯過后,日本地區由于土地的緊缺和開發問題,太陽能(000591)市場開始從大規模地面電站轉移至分布式光伏發電系統(家庭屋頂式),被譽為2016年間全球最大屋頂光伏發電市場,遠超眾多發達國家。

德國通過幾年發展已經關閉八座核電站,剩余九座將在2022年之前全部關掉,德國90%以上都是分布式的光伏系統,大部分都是屋頂系統,用戶達到100多萬。這一系列數據表明,分布式光伏早在全球掀起了建設熱潮。未來必將主導整個光伏行業的發展。

五花八門的分布式電站

通過對分布式光伏資料的整理,發現了一個美輪美奐的分布式光伏世界。現如今,集中式光伏電站已逐漸褪去熱潮,取而代之的是分布式光伏的興起。全球都在呼吁降低碳排量,還原綠水青山。紛紛支持碳稅的實行,我國也由原先的“堅決不收碳稅”的態度,更改了看法。對于碳排放量的征稅政策呼之欲出,碳排量的消減,必定意味著新能源的繁盛。那么分布式光伏也將是許多家庭以及企業的必經之路。據三方人士推測,碳稅的征收有望在2025年實現,至于是否能作為新能源的一種補貼形式還有待觀望。如果碳稅時代到來,對新能源加以補貼也不失為一個好的過渡方式。雖然分布式還存在許多矛盾和問題,但是在未來注定要占領全國乃至全世界的光伏市場。




責任編輯: 李穎

標簽:分布式光伏,融資