金秋十月，為期兩天的第五屆中阿能源合作大會日前在北京隆重開幕。來自中國及阿拉伯國家聯盟成員國（以下簡稱“阿盟”）的政府官員、企業(yè)代表、地區(qū)能源機構及金融機構齊聚一堂，共同探討當前國際局勢下中阿能源合作的前景及發(fā)展方向。

在大會閉幕式上，阿方主席沙特阿拉伯電力部副部長薩樂·阿拉瓦吉與中方主席中國國家能源局副局長李凡榮共同簽署《第五屆中阿能源合作大會閉幕公報》（以下簡稱《閉幕公報》），重申往屆中阿能源合作大會的核心精神，并在此基礎上，加強石油及其衍生品領域的貿易和銷售往來，電力規(guī)劃咨詢、電力項目投資和建設等方面的合作，清潔能源特別是太陽能光伏、光熱領域的合作，核能領域、特別是核能發(fā)電和海水淡化能力建設方面的合作。

中阿應聯手穩(wěn)定世界油價

能源是中阿經貿合作中最重要的組成部分。李凡榮表示，在原油貿易領域，中國2015年進口原油3.35億噸，在進口來源國的前10名中，有5個是阿拉伯國家，占中國原油進口量的42%。與之相應，中國也是阿拉伯國家最大貿易目的國之一。在石油產業(yè)領域，雙方已就油氣勘探開發(fā)、工程服務、科技裝備、石化等進行了大量合作。尤其值得注意的是，近年來雙方在核電、火電、電網、新能源等諸多領域也取得了令人欣喜的成績。

由中國國家能源局和阿拉伯聯盟主辦，《中國改革報·能源發(fā)展》周刊、北京國發(fā)智慧能源研究院承辦的“石油天然氣分論壇”交流氣氛熱烈，中國國家能源局石油天然氣司、能源節(jié)約和科技裝備司，阿盟部分國家油氣部相關政府官員出席本次論壇并致辭，阿拉伯石油輸出國組織經濟部、中國石油天然氣集團公司、中國石化工業(yè)建設有限公司、中國海洋石油總公司、中國第一重型機械集團及寶塔石化集團、山東科瑞控股集團等相關企業(yè)代表就相關話題進行了深入探討。

中國石油天然氣集團公司經濟技術研究院副院長姜學峰認為，中阿雙方在戰(zhàn)略上高度契合，優(yōu)勢互補，有可能成為世界上供應鏈、產業(yè)鏈合作最緊密的兩方。考慮到當前油氣發(fā)展、國際局勢復雜、行業(yè)進入低谷階段，中阿雙方需要共同做好努力。第一，保持穩(wěn)定；第二，控制風險。截至目前，中方企業(yè)在主要的阿盟國家仍然面臨不同程度的安全、政策、經濟等風險，雙方應通過合作，建立風險應對機制。

從阿盟方面考慮，阿拉伯石油輸出國組織經濟部總監(jiān)Abdulfattah Dandi介紹，在過去幾年中，中國對能源的需求在不斷增加，對原油需求越來越大。在這種情況下，阿拉伯國家的供給非常重要，這也增加了中阿雙方合作必要性及重要性。“因此，阿拉伯石油輸出國組織不會進行大幅減產。我認為石油生產國，尤其是非歐佩克國家應該結合得更加緊密。世界原油價格不能僅僅依靠阿拉伯石油輸出國組織，預測在短期內，一些阿拉伯石油輸出國會小幅度增產以滿足中國等大國的需求。

中阿雙方不僅僅是買賣方關系

低油價背景下，中阿油氣產業(yè)的發(fā)展及合作面臨哪些挑戰(zhàn)和機遇？中國國家能源局石油天然氣司副司長劉紅首先從政策制定者的角度同與會人員分享了自己的見解。

劉紅表示，中國不僅僅是石油消費大國，同時也是石油生產大國。在全球低油價的大背景下，阿盟國家如今面臨的壓力中國感同身受，因此對阿盟政府及企業(yè)的想法也非常理解。客觀上講，中阿雙方并不是單純的買方與賣方的關系，而是更進一步的共同伙伴關系。在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，要面對低油價這一現實，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新降低成本，提高產業(yè)競爭力。作為政策制定者，各個國家的政府要更加開放、包容，為雙方企業(yè)貿易提供更多便利。

國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司處長劉亞芳表示，國家能源局正積極支持和推動中國企業(yè)利用先進技術裝備，在阿盟國家油氣開發(fā)、煉化中起到更多的作用。“下一步我們將不斷在完善政府間合作機制、完善項目帶動機制、完善信息支持系統、完善技術支撐機制等五個方面加快推動能源裝備參與國際產能合作。”

中海油國際合作部副總經理項華認為，較之歐美，中國石油裝備具有很強的競爭力。他提出倡議，希望阿盟國家能夠對中國企業(yè)開放上游勘探開發(fā)業(yè)務，認同中國相關裝備標準，信任中國企業(yè)的服務質量與技術水平。

目前，中阿雙方在能源領域的合作早已不是單純的商品輸出關系，跨國合作、中外合資項目等多種合作模式正日趨成熟。沙特阿拉伯石油公司（以下簡稱“沙特阿美”）亞洲市場副總裁卡塔尼對中阿兩國油氣企業(yè)合作有著大量管理經驗。他認為，沙特阿美對亞洲的依賴程度要遠高于亞洲對沙特阿美的依賴程度。因此，沙特阿美的業(yè)務不僅僅局限于石油產品的銷售，更多在于與中國油氣企業(yè)的深度合作。目前在中國，尤其是福建等地，沙特阿美與中石油、中石化已經開展了許多極其成熟的項目，未來幾年也希望同中方合作伙伴向復合型項目發(fā)展。

中東油氣市場面臨機遇和挑戰(zhàn)

當前，阿盟國家正面臨經濟轉型及能源變革下的雙重壓力，多位阿方代表均反復強調阿盟眼下面臨的迫切轉型需求及低油價壓力。卡塔尼表示，沙特正積極落實“沙特2030愿景”，堅持中阿雙方深度合作是必要的。不論是在規(guī)劃、設計、運營、維護、管理等各方面，阿盟與中方企業(yè)加深合作都有廣闊的前景和潛力，特別是在海油國家、中東地區(qū)，尤其是包括沙特在內的產油國。

與此同時，中國油氣企業(yè)正積極落實“走出去”的戰(zhàn)略方針。在阿拉伯聯盟國家不斷涌現中方企業(yè)的身影，他們通過建立辦事處、聘用當地代理、銷售裝備、提供油氣裝備服務等措施在阿盟國家扎根。蘇丹共和國油氣部代表Al Sadeq Addallah Suliman指出，現在在油氣開采方面，來自歐美日韓以及中國的諸多企業(yè)競爭激烈，但這恰好證明不同國家對能源需求的不斷提升，以及各國對維護能源供應穩(wěn)定的重視。中國的形象已經開始改變，阿盟已經開始相信中方的技術和質量。Abdulfattah Dandi重申，希望各方企業(yè)能夠重視阿盟在市場上的競爭條件和標準。

進入到中東市場，最重要的就是質量，只有質量過硬，才能讓中方企業(yè)來制定標準，真正滲入到當地市場。考慮到中國油氣產業(yè)的特征，針對中方企業(yè)在阿盟市場面臨的挑戰(zhàn)，阿爾及利亞石油公司研究中心主任Mohamed Khowga建議，中方從政府、企業(yè)到每個從業(yè)人員都應有一項統一的戰(zhàn)略。