今年8月，海門市圣杰牧業發展有限公司沼氣發電成功并網，成為全省首家分布式沼氣發電并網養殖場。不過，記者深入采訪發現，沼氣轉化電能仍存在政策差別、規劃滯后等因素制約，亟需添薪助力。

沼氣發電被列入可再生能源產業發展指導目錄，其好處不言而喻。今年海門兩家大型豬場先行先試沼氣發電并網，目前運行情況良好。兩家裝機容量接近1000千瓦，年產沼氣約300萬立方米，年處理豬糞20萬噸，年發電量預計超過500萬千瓦時，相當于3000多個家庭的年用電量，年節約標準煤2000噸，減少二氧化碳排放5000噸。豬場可因此每年新增經濟效益300多萬元。圣杰牧業發展有限公司老板唐圣民算了一筆經濟賬，沼氣發電并網后，除去滿足豬場正常生產、生活用電外，每天大約有2000多度電盈余，不僅節省了每年五六十萬元的電費，每年賣電還能賺五六十萬元。

事實證明，畜禽糞便綜合利用最有效的方式是沼氣發電，既達到畜禽糞便的無害化處理，又為生態農業發展提供了有機肥料，減少農村、農業面源污染，同時還為國家增加了能源供給，減少二氧化碳排放，于國于民于生態都十分有利。

但是，相比其他可再生資源，沼氣的能源化利用，特別是沼氣發電并網目前仍步履蹣跚。從政策來看，分布式沼氣發電與分布式光伏發電，政策待遇懸殊，主要表現在：光伏發電的新能源補貼價格是0.42元/度，而沼氣發電的補貼只有0.25元/度;光伏發電按實際發電量給予補貼，而沼氣發電只有上網才享受補貼，前者能充分享受國家上網電價差額政策，后者只有自發自用后，盈余部分上網才享受補貼;光伏發電自發自用電量免收可再生資源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸基金等政務性基金，包括分布式沼氣發電在內的其他分布式電源則不享受這個政策，照征不誤。目前我省沼氣發電并網收購價0.646元/度，而農業用電價格0.496元/度，兩者相差0.15元/度。以圣杰牧業為例，該豬場1年用電120萬度，僅此一年就相差18萬元，增效明顯。

“同為可再生能源，按理應當享受一樣的政策。”南通市農委畜牧獸醫處處長蔡建康表示,如果消除分布式沼氣發電中的政策差別，無須政府推動，大中型養殖場投資沼氣發電工程的積極性會更高，沼氣發電項目發展會更快，并將極大促進畜禽糞污能源轉化率。“從農村環境治理角度看，沼氣發電的現實意義和生態示范作用，遠大于光伏發電，理當更應受到政策的支持。”南通市農委主任助理張慶國也表達了同樣的看法。

通過沼氣發電推進禽畜糞便的能源化應用，是畜牧養殖業可持續發展的重要途徑。我省是畜禽養殖大省，從蘇南到蘇中、蘇北，規模養殖場仍普遍存在布局分散、種養分開、沼氣利用率不高等情況，以致禽畜養殖場成了影響當地農村環境質量的一大禍根。以南通為例，截至去年底，該市年飼養生豬680萬頭，家禽1.5億羽，山羊500萬頭，全市畜禽糞便超過600萬噸。而該市已建的大中型沼氣工程131處，年處理畜禽糞便僅120萬噸，利用率不到五分之一。應當說，沼氣發電的空間和潛力很大，亟需政府將沼氣能源化利用和種養配套一并納入畜牧業發展規劃中，徹底解決種養配套不銜接、規劃滯后等問題。明年1月1日施行的《江蘇省循環經濟促進條例》，已將地方各級政府列入農業領域循環利用和農村清潔能源工作的推進主體，提出“畜禽養殖場應當配套建設畜禽糞便綜合利用設施，對畜禽糞便進行沼氣化、肥料化等綜合利用”，并從金融、用地等方面給予支持和保障。今年，南通多地也出臺政策，把“規模養殖+沼氣發電+綠色種植”的循環農業模式作為發展現代農業財政重點獎補內容之一。

“沼氣發電工程是一個有待挖掘的產業，需要扶上馬送一程。”南通市農委主任朱進華建議，無論從環境治理角度、生態農業發展，還是國家能源安全戰略高度考量，國家均應對沼氣發電工程給予足夠的重視，制定包括將沼氣發電機組列入農機購置補貼目錄等扶持政策，提升全社會的認知度和參與度，把寶貴的沼氣能源資源積極轉化為電能。