“第八屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會(CREC2016)”將于11月3-5日，在無錫太湖國際博覽中心隆重舉行，本屆展會以“新能源：創新、跨界、互聯”為主題，將展示太陽能(14.65+0.21%,買入)(14.61-0.07%，買入)(14.66+0.27%，買入)光伏、光熱、風能、分布式能源、儲能以及新能源汽車(愛基,凈值,資訊)、充電樁等產品及業務，舉辦1場主論壇、8場專業分論壇以及頒獎典禮、閉門座談、新聞發布、科普宣講、主題培訓、攝影展、趣味跑等一系列現場活動。金融界網站作為本次論壇戰略合作伙伴，屆時將對大會主論壇進行專題直播。

郝耀輝：各位領導，各位嘉賓，大家下午好。非常高興能參加今天的會議，應該說今天是一個很有意義的日子，因為前兩天2016年國際能源變革論壇剛剛在無錫落幕，今天國際(94.15+1.01%,買入)新能源大會又在這里舉辦，而且明天又是《巴黎協議》生效的日子，所以在此我想代表國家開發銀行介紹一下我們在融資支持新能源行業發展和推進光伏扶貧方面所做的工作。

應該說今天大家參會的主要代表都是新能源條線的機構和企業，作為一個金融機構能參加今天的會議，我感到非常容幸。我想也是會議主辦方和我們業界的同仁對國家開發銀行在新能源領域所做工作的認可和鼓勵吧。

今天的發言分以下幾個內容：

一、開行支持新能源行業情況

二、新能源融資支持模式與經驗

三、光伏扶貧工作

四、下一步重點工作

一、開行支持新能源行業情況

開發銀行全面支持新能源跨越式發展，業務規模不斷增長。開發銀行長期以來奉行綠色信貸的理念，在中國新能源(11.68+1.48%,買入)領域發揮著融資引領的作用，十二五期間開發銀行緊抓國家能源戰略轉型契機，大力支持新能源產業發展，累計向新能源領域發放貸款230億元，年均授信超過750億元，貸款余額較十二五初增長超過4倍。

今年上半年開發銀行已經向新能源行業授信超過400億元，發放貸款也超過200億元。開發銀行長期以來作為國家新能源行業的主力融資銀行，為行業發展提供了穩定的融資保障。

截止2016年6月末，融資支持風電、光伏發電等新能源項目的裝機容量達到5260萬千瓦，約占全國同期風電、光伏發電項目并網裝機的26%。

支持的風電項目遍布全國28個省區，光伏發電項目遍布全國24個省區，處理垃圾能力超過年處理量800萬噸。裝機規模超過50萬千瓦，為新能源行業發展提供了有力的資金支持。開發銀行也是第一批支持新能源走出去的國內銀行，自2009年起，開發銀行積極融資支持國際新能源項目，著力促進新能源國際合作和發電設備及中國企業走出去。目前開發銀行在風電、光伏發電，生物質能等新能源領域支持了133萬千瓦新能源項目走出去，涉及境外十多個國家。

包括融資支持了最大的水光互補光伏發電項目，承諾貸款69.8億元，支持了全國首個滿足雙十條件的海上風電項目，承諾貸款21.3億元。并支持了青海等大型光伏電站和多個國家陸上風電基地，以及浙江、山東、內蒙、安徽、福建等地分布式光伏發電項目。

二、新能源融資支持模式與經驗

在融資模式方面，開發銀行積極發揮開發銀行的貸款期限長，額度大，資金成本較低的優勢。以中長期貸款發揮逆周期調節作用，支持新能源行業長期穩健發展，同時開發銀行長期發展中形成了多牌照，多元化，綜合金融服務格局，通過銀行及各控股子公司在貸款，投資，租賃，證券，債券業務方面為客戶提供全方面的融資支持。其中在貸款方面，開發銀行以項目中長期融資為主，并通過出口信貸，股東融資，保理等方式。近年來開發銀行逐步在新能源領域建立了機制評審合作模式，提高項目的開發效率，減少內部流程，優化利用客戶的信用資源及通過開發銀行與用戶風險公擔，形成一攬子支持。目前開發銀行已經與中廣和，協鑫集團等企業就風電、光伏發電，垃圾發電等多個項目開展合作，總體支持裝機規模超過400萬千瓦。

1、規劃先行，總體統籌推動業務行業融資，針對新能源行業熱點問題，熱點地區開展課題研究。編制了開發銀行新能源行業十三五規劃，為相關規劃的編制和政策制定提供支撐。

2、銀政合作，形成金融與行業的政策合力。新能源行業受到國家領導人，國務院高度重視，開發銀行堅定與行業主管部門密切協同配合，積極參與國家政策的制定和實施，在行業發展，規劃研究，重點項目推動等多個方面加強與國家能源局等主管部門的溝通合作。近年來開行與國家能源局共同制定了《關于支持分布式光伏發電金融服務的意見》等相關的行業政策，并與工信部共同組織推動2014年光伏產業重點項目，確保金融支持政策與國家產業政策同步落地。

3、深入研究跟蹤國際行業發展前沿。作為金融機構，開發銀行自建行以來，立足行業發展，通過一支專注于行業研究與項目授信評審的團隊，保持對行業發展趨勢的把握，整合行業資源與金融渠道，確保以長期穩健的融資保障助力行業整體良好有序發展。同時對于資金支持的行業前沿領域，戰略成長性領域進行重點培育。

4、創新模式，量身訂作客戶服務方案。一方面從項目模式入手，支持政府購買服務，政府與社會資本合作，也就是說說的3P模式在新能源領域的應用。試點建立以風險準備金動態和限額擔保等多種方式相結合的風險分擔機制。另一方面從融資產品入手，加強多種業務的協同聯動，以投貸聯動，債貸組合，債租結合等方式為客戶提供靈活多樣的金融支持。

三、光伏扶貧工作。

1、發揮行業優勢，配合行業主管部門出臺光伏扶貧金融支持政策。光伏扶貧已列為我行的重點開發業務之一，在光伏扶貧工作啟動后，開行積極參與行業政策的制定，為光伏扶貧設計融資方案，提供資金保障，通過全面參與政策的座談和研討專題的調研，最終于今年3月份與國家發改委，國家扶貧辦，國家能源局等部委聯合出臺了《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》，加大金融支持力度，推動光伏扶貧全面落實。

2、積極創新業務模式，出臺開發銀行光伏扶貧貸款指導意見。深入調研和業務試點，制定了國家開發銀行《關于光伏扶貧項目開發評審的指導意見》，以差異化優惠信貸政策大力支持光伏扶貧項目，對貸款利率，貸款期限等給予政策傾斜，此外由于光伏扶貧也是新生事物，參與方涉及政府、企業、銀行、貧困戶得多個主體，我行針對光伏扶貧工作的特點積極進行業務創新，為不同類型，不同地區的光伏扶貧項目構建了市場化運作，政府購買服務，PPP模式等三種主要的光伏扶貧運作模式。目前我行各地分支機構正根據我行指導意見積極的推動相關的項目。

3、主動攻堅克難，實現精準扶貧項目突破。我行通過前期開發培育，創新模式設計，多方溝通協調，成功完成了隨州325兆瓦光伏扶貧項目授信，承諾貸款18.9億元，并與代表政府簽訂了合作協議。該項目通過銀政企合作，實現扶貧基金精準到戶，以資產收益方式支持當地14.56萬貧困人口實現精準脫貧。通過該項目，我行對全國首批光伏扶貧項目率先進行了支持，并實現大型光伏扶貧項目的融資突破，為金融支持扶貧工作開辟了新的模式。

4、主動融資融智，全面需求。我行通過項目案例，行業培訓等方式，在內部推廣成功的項目經驗，并持續跟蹤江西、安徽、河南、陜西、甘肅等多地光伏扶貧工作的進展，從融資主體，地方貧困情況等方面入手，積極為地方光伏扶貧實施方案提供建議，推動首批扶貧項目盡快落地。總分行聯動，努力做好項目進展全程跟蹤，協助優化設計方案，提升項目的質量標準，將光伏精準扶貧工作落實好。

四、下一步重點工作

1、繼續加大力度支持新能源行業發展。在《巴黎協議》框架下，全球攜手共同應對氣侯變化的威脅，積極發展清潔能源已經達成共識，推動能源生產和消費革命，也是我國重要的能源戰略。面對新能源行業的發展機遇與挑戰，開發銀行將在有效防控風險基礎上，繼續鞏固優勢，開拓進取，抓住有利機會，不遺余力的融資支持我國新能源的發展，加速生態文明社會建設的進程，以開放性金融履行我國低碳減排的國際責任。

2、鞏固多方合作，做好全面融資服務。進一步密切政府合作，加強銀政聯動，為行業提供強有力的融資保障，增加對重點客戶的服務，加強金融產品和服務創新。

3、在多種領域全面發力，推動行業的整體進步。在風電領域我們有序支持陸上風電建設的基礎上，下一步將積極支持海上風電的項目開發。在光伏發電領域加強融資創新，主動適應市場的變化，融資推動產業技術進步和發電平價上網。在光伏扶貧領域，我們與國家能源局，國務院扶貧辦等部門保持密切合作，主動對接地方需求。

在光熱發電領域，我們依托我行新能源行業的融資經驗，在行業發展的初期提供堅強可靠的融資保障，對第一批光熱發電的示范項目進行重點支持。

最后感謝本次大會給我們創造一個分享與交流的機會，開發銀行愿意進一步發揮開發性作用，與在座各位同仁一道繼續不遺余力的支持新能源行業又快又好的發展，最后預祝大會圓滿成功，祝我們新能源行業更加蒸蒸日上，謝謝大家。