甘肅是我國西北地區重要的生態屏障和戰略通道，在全國發展穩定大局中具有重要地位。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，甘肅經濟社會發展取得很大成就，正處在加快發展的重要階段。由于自然、地理、歷史等原因，甘肅經濟社會發展還面臨許多困難和問題，與全國的差距仍在拉大，需要國家給予支持。為進一步支持甘肅經濟社會發展，經國務院同意，5月2日，國務院辦公廳下發《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》(國辦發〔2010〕29號)，明確了支持甘肅經濟社會發展的具體要求。

《通知》明確，要積極打造隴東、河西兩大能源基地，構建各具特色的組團式發展格局，全面推進區域協調發展。

《通知》要求，加快隴東煤電化建設。加強煤炭資源勘探和開發利用，逐步建成一批大型煤炭礦區，高起點、高水平地建設國家大型煤炭生產基地。加大對隴東地區煤炭資源勘查的政策支持力度。延伸煤炭產業鏈，實施煤電聯營，建設大型電站，先行啟動建設崇信、平涼二期等一批條件具備的電廠項目，開展正寧、環縣電廠前期論證工作。有序發展煤化工產業，規模化開發利用煤層氣。推進慶陽長慶橋、平涼華亭和崆峒產業聚集區建設。